приказ фонда социального страхования рф от 20.04.2020 n 238 "об утверждении положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на должности, и работниками, занимающими должности в фонде социального страхования российской федерации, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения работниками требований к служебному поведению" | гарант
В соответствии со статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2021, N 24, ст. 3400), Федеральным законом от 3 декабря 2021 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 6953; 2021, N 32, ст. 5100), Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2021 года N 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 14, ст. 1670; 2021, N 20, ст. 2422), N 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 14, ст. 1671; 2021, N 20, ст. 2422), Приказ I
1. утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, занимающими должности в Фонде социального страхования Российской Федерации, о своих супругах и несовершеннолетних детях, а также о соблюдении работниками требований к служебному поведению.
(2) Руководителям структурных подразделений Центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации, руководителям государственных учреждений — региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ознакомление всех работников с настоящим приказом.
(3) Признать утратившими силу следующие постановления Фонда социального страхования Российской Федерации:
От 18 июня 2021 г. N 206 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в центральном аппарате Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения требований работников
От 10 декабря 2021 года № 576 «О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в центральном аппарате Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и соблюдения работниками.
20 октября 2021 года N 488 «О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в центральном аппарате Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения работниками
От 25 мая 2021 г. N 214 «О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в центральном аппарате Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения работниками
Пункт 1 изменений в некоторые акты Фонда социального страхования Российской Федерации, касающиеся профилактики коррупционных правонарушений, утвержденных приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 28 ноября 2021 года N 583 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2021 года, регистрационный N 49276).
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2020 года.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 20 апреля 2020 г. N 238
Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на должности, и работниками, занимающими должности в Фонде социального страхования Российской Федерации, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения работниками требований к служебному поведению
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения ревизий в центральном аппарате Фонда социального страхования Российской Федерации и в государственных учреждениях — региональных отделениях Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — центральный аппарат Фонда и региональные отделения Фонда):
A) достоверность и полнота сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в порядке, установленном для граждан, претендующих на замещение должностей, и работников, занимающих должности в Фонде социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд), сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — дал
Гражданами, претендующими на должности в центральном аппарате Фонда и региональных отделениях Фонда по состоянию на отчетную дату;
Работниками, занимающими должности в центральном аппарате Фонда и региональных отделениях Фонда за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду;
(б) достоверность и полнота сведений (в сфере профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении на работу в центральный аппарат Фонда и региональные отделения Фонда в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее — сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
В) соблюдение работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции «1 и другими федеральными законами (далее — соблюдение работниками требований к служебному поведению), в течение трех лет, предшествовавших поступлению информации, послужившей основанием для проведения проверки, указанной в настоящем подпункте.
2. Настоящее Положение распространяется на граждан, претендующих на должности, и работников, занимающих должности, предусмотренные Перечнем должностей в Фонде социального страхования Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Фонда социального страхования.
(3) Должна быть проведена инспекция, упомянутая в пункте 1(a)-(c) настоящих Правил:
A) по решению Президента Фонда или уполномоченного им сотрудника Административно-надзорного департамента Фонда (далее — Президент Фонда или уполномоченный им сотрудник) в отношении претендентов на должности и сотрудников, занимающих должности, включенные в перечень должностей в центральном офисе Фонда, руководителей и заместителей руководителей в региональных отделениях Фонда;
4. 4. Вопросы, связанные с соблюдением работниками требований к служебному поведению, рассматриваются комиссиями центрального аппарата Фонда и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия).
(6) Анонимная информация не может быть использована в качестве основы для проверки.
(7) Проверка должна быть проведена в срок, не превышающий 60 дней с даты принятия решения о проведении проверки. Период проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о проведении проверки в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.
(10) Заявление, указанное в пункте 11(d) настоящих правил, должно содержать следующую информацию
(a) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которую направляется запрос;
(b) акт, на основании которого подано заявление;
(в) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место регистрации, место жительства и (или) пребывания, должность и место работы, вид и данные документа, удостоверяющего личность гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, доходы, расходы, имущество и денежные обязательства которых проверяются, гражданина, представившего в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения, полнота и достоверность которых проверяются, или работника, в отношении которого
(d) содержание и объем информации, подлежащей проверке;
(e) крайний срок представления запрашиваемой информации;
(f) фамилию, имя (если есть) и номер телефона сотрудника, подготовившего заявление;
Ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае запроса в налоговые органы Российской Федерации);
(h) другая необходимая информация.
(11) При проведении проверок, указанных в пункте 8 (а), работники Административно-контрольного управления, Управления (отдела) организационной и кадровой работы или работник, ответственный за профилактику коррупционных и иных преступлений в региональных отделениях Фонда, имеют право:
(a) Проведение интервью с гражданином или работником;
Б) изучить представленные гражданином или работником сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
(в) получать от гражданина или работника объяснения по поводу представленных им сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах и материальных ценностях;
Г) направлять в установленном порядке запросы (за исключением запросов, касающихся оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее — государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, имуществе
(e) наводить справки и получать информацию от частных лиц с их согласия;
F) анализировать информацию, предоставленную гражданином или работником в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(12) В заявлении о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, указанных в пункте 10 настоящих Правил, указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, государственные органы и организации, в которые направлены (направлялись) заявления, и поставленные в них вопросы; также делается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
13. Заявления, за исключением заявлений, адресованных в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются :
(a) президентом Фонда или уполномоченным им агентом, — государственным органам и учреждениям;
(б) руководителем регионального отделения Фонда органам государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальным органам федеральных государственных органов (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям.
14. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Председателем Фонда.
15. Вопросы соблюдения трудового законодательства сотрудниками рассматриваются Комиссией.
18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, прилагаются к аудиторской документации.
19. По окончании проверки административно-контрольный отдел, отдел (группа) организационно-кадровой работы или работник, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений в региональном отделении Фонда, обязаны ознакомить работника с результатами проверки.
20. По результатам проверки должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки, либо лицу, уполномоченному принимать гражданина на должность, включенную в перечень должностей, либо принявшему работника на должность, включенную в перечень должностей, в установленном порядке представляется заключение, содержащее одно из следующих предложений:
(a) прием гражданина на должность в штаб-квартире Фонда или в региональном отделении Фонда, включенную в список должностей;
(b) отклонить заявление гражданина на должность в штаб-квартире Фонда или в региональном отделении Фонда, включенную в список должностей;
В) что нет оснований для возложения юридической ответственности на работника;
Г) о применении к работнику мер дисциплинарного воздействия;
(e) о передаче документов о проверке в Комиссию.
(21) Информация о результатах проверки предоставляется с письменного согласия лица, принявшего решение о проведении проверки в соответствии со статьей 3 настоящего Положения, Административно-контрольным управлением, отделом (группой) организационной и кадровой работы или работником, ответственным за противодействие коррупции и другим преступлениям в воеводском управлении Фонда, с одновременным уведомлением о гражданине или работнике, являющемся объектом проверки, правоохранительных и налоговых органов, постоянно действующих органов управления
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом направляются в соответствующие государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Должностное лицо, уполномоченное принимать гражданина на должность, включенную в список должностей, или принявшее работника на должность, включенную в список должностей, после рассмотрения заключения и соответствующего предложения, указанных в пункте 20 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений
(a) нанять представителя общественности в штаб-квартиру Фонда или в региональное отделение Фонда, указанное в списке должностей;
(b) отказать в приеме на работу в центральный офис Фонда или в один из региональных офисов Фонда гражданину, включенному в список должностей;
В) принять судебные меры против работника;
(d) направлять документы о проверке в Комиссию.
(24) Оригиналы отчетов о доходах, расходах, активах и обязательствах, заявления, указанные в пункте 8(b) настоящего Положения о персонале, и полученные ответы, а также контрольные отчеты хранятся в личном деле.
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2021 N 30, ст. 4153.
2 Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2021 года, регистрационный номер 56729.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 2021, N 51, ст. 6689.
