Статья актуальна до 14.12.2020. С этой даты приказ № 624н утратил силу, а вместо него применяется новый порядок выдачи и оформления больничных, утв. приказом Минздрава от 01.09.2020 № 925н, о котором мы рассказываем здесь.
Электронный больничный лист — инструкция для работодателя — это актуальная тема в свете повсеместного ввода электронного взаимодействия ФСС со страхователями и медицинскими компаниями. Как действует система электронного документооборота с больничными листами? Как получать доступ к электронным больничным листам? Об этом расскажет наш материал.
- Новый закон о больничных листах в России в 2019 году
- Инструкция по заполнению больничного листа в 2023 году работодателем
- Электронный больничный
- Правила выдачи и заполнения больничных листов согласно нормам приказа № 624н
- Справка-расчет как обязательное приложение к больничному
- Функции работодателя по работе с электронным больничным
- Изменились ли функции кадровика при введении виртуального больничного?
- Каким образом заполнять документ
- Какой ручкой, какими чернилами и каким цветом заполнять больничный лист
- Какими документами регламентируется выдача и оплата больничных листов
- Положения о расчете пособия согласно закону 255-ФЗ
- Как работает электронный больничный лист
- Для чего кадровику правила заполнения больничного листа
- Документ доступен по ссылке ниже. Данные расчета в нем приведены исходя из стажа работы сотрудника, составляющего от 5 до 8 лет (т. в расчет берется 80% от среднего заработка).
- Как осуществляется передача полномочий по заверению больничного
- Возможен ли выбор системы работы с листками нетрудоспособности?
- Как заполнять больничный лист работодателю
- Слишком длинное название фирмы-работодателя
- Как регулирует периоды нетрудоспособности Трудовой кодекс (ст. 124, 183, 255 и др. Т К РФ)
- Итоги
- Расчет итоговой суммы
Новый закон о больничных листах в России в 2019 году
В 2019 году в закон о больничных листах поправки не вносились. Заметные правки в 255-ФЗ были внесены в июле 2017 года.
В декабре 2016 года Госдума приняла в 1-м чтении законопроект об электронных больничных листах, 10 марта 2017 года проект был одобрен во 2-м чтении, а 1 мая 2017 года был подписан соответствующий закон № 86-ФЗ, благодаря которому с 1 июля 2017 года электронные больничные перестали быть экспериментом и были внедрены в России повсеместно. Суть перехода на электронный документооборот состоит в том, что лечащий врач вносит всю информацию и оформляет листок нетрудоспособности в специальной программе, к которой подключены территориальное отделение ФСС и работодатель. Сразу после подписания врачом больничного своей электронной подписью файл направляется в отделение ФСС. Работодатель, подключившись к программе, может внести данные для его оплаты непосредственно в информационную систему.
Подробнее о том, как работает электронный больничный, читайте здесь.
Данное нововведение исключает возможность предоставления сотрудниками поддельных больничных.
Как выявить фальшивый больничный, узнайте в материале «Как работодателю проверить подлинность больничного листа».
Инструкция по заполнению больничного листа в 2023 году работодателем
С учетом требований, изложенных в нормативных документах, заполнение бумажного больничного листа работодателем — в указанных выше исключительных случаях — будет осуществляться в соответствии с правилами, определенными разделом X Условий и порядка формирования больничных листков по приказу № 1089н (работодателя касаются, прежде всего, положения пп. 85-87 Условий).
Возможен, например, следующий алгоритм работы с больничным:
В строке «Сумма пособия за счет работодателя» фиксируется сумма за первые 3 дня болезни. Если за период временной нетрудоспособности пособие выплачивается только за счет предприятия, то заполнение строки «За счет средств Фонда пенсионного и социального страхования» не требуется.
Ознакомьтесь с порядком отражения в больничном листке сумм, влияющих на размер пособия, в специальном материале, подготовленном экспертами «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к системе.
Так или иначе, на практике работодатель — в случаях, когда он обязан заполнить бумажный больничный, — может вносить данные в любые части листка нетрудоспособности в графе «Заполняется работодателем» формы больничного по приказу № 347н. Так, работодатель может приводить там:
Подробнее о расчете стажа и его влиянии на размер пособия по нетрудоспособности читайте здесь.
Подробнее о порядке расчета общей суммы больничного читайте в материале «Максимальный размер больничного листа в 2023 году».
Электронный больничный
С 01.07.2017 начато применение электронной формы больничного (закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ), использование которого ведется наравне с обычным бумажным документом.
Электронный больничный от обычного отличает следующее:
Как мы уже знаем, с 2022 года именно электронный больничный применяется в общем случае. При этом работодатель не заполняет его, а работает только с бумажным. При этом можно проверить электронный больничный на сайте СФР в установленном порядке.
Подробнее об организации взаимодействия сторон при работе с больничным читайте в материалах:
Правила выдачи и заполнения больничных листов согласно нормам приказа № 624н
Приказ по больничным листам обуславливает порядок выдачи листков нетрудоспособности в каждом конкретном случае, а также описывает алгоритм заполнения бланка и санкции, грядущие вследствие нарушения порядка выдачи больничных.
Бланк выдается только медработниками, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности: врачами или фельдшерами медорганизаций. Бюллетень, выданный персоналом скорой помощи, грязелечебниц, приемного отделения, учреждений переливания крови и т. д., считается недействительным.
Листок нетрудоспособности выдается на 15 календарных дней. Если больной по истечении данного срока еще не выздоровел, то больничный может быть продлен еще на 15 дней по решению врачебной комиссии. Листки нетрудоспособности оформляются каждые 15 дней по решению комиссии до полного выздоровления заболевшего, но не более 10 месяцев. В случае операций, туберкулеза или травмы срок продлевается до 12 месяцев.
Бланк больничного листа утвержден приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н и имеет поля для заполнения врачом и работодателем. Заполнение возможно 2 способами: машинным (при помощи печатающих устройств) или от руки. В случае ручного заполнения допускается использование только гелевой или перьевой ручки с черной пастой. Использование шариковой ручки не разрешается. Все записи выполняются на русском языке печатными заглавными буквами. При этом они не должны выходить за пределы ячейки. Все записи начинают с 1-й ячейки. В случае допущения медработником ошибки бланк считается недействительным и взамен его оформляется другой.
Приказ 624н по больничным листам устанавливает и алгоритм заполнения бюллетеня работодателем.
Подробности см. в статье «Пример заполнения больничного листа работодателем».
ВАЖНО! С 10 апреля 2018 года в приказ 624н внесены изменения в части порядка выдачи «детских» больничных. Так, БЛ по уходу за детьми до 7 лет, детьми-инвалидами до 18 лет, а также при поствакцинальных осложнениях, ВИЧ и онкологии у детей до 18 лет выдаются на весь период ухода, т. е. без ограничений по срокам (приказ Минздравсоцразвития от 28.11.2017 № 953н). Но при оплате больничных эти ограничения продолжают действовать. Поэтому работодатели должны организовать и вести учет дней по оплаченным «детским» больничным, дабы не переплатить пособие и не занизить взносы. К примеру, для этого можно использовать специальный реестр.
Справка-расчет как обязательное приложение к больничному
В действующем приказе № 1089н нет положений, аналогичных тому, что было приведено в п. 67 приказа № 624, который предписывал прилагать к больничному справку-расчет. Выдача предшествующим работодателем сотрудника при его увольнении справка более не предусматривается законодательством (ранее предусматривалась — в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4.1 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в редакции от 25.02.2022 и более ранних).
Желательно передавать сведения по больничным в СФР в необходимом объеме по запросу, а не в упреждающем порядке. Чрезмерную активность работодателей фонд в данной части не приветствует.
Справка-расчет, вместе с тем, может пригодиться самому работодателю для корректного исчисления размера больничного пособия. Специалисты «Консультант Плюс» рассказали о составлении данного документа. Получите бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.
Функции работодателя по работе с электронным больничным
Действия кадровиков по заполнению электронного больничного листа с 2022 года не регламентируются никакими федеральными нормативными актами.
При работе с электронными больничными работодателю необходимо учесть следующее:
Некоторые аспекты применения электронных больничных разъяснил Минтруд России. Переходите по ссылке и смотрите подробности.
Главная задача работодателя теперь, когда работа с больничными листками значительно упрощена, — корректно рассчитать и выплатить в установленный срок пособие (в той части, которая начисляется за счет работодателя). Эксперты «КонсультантПлюс» подготовили материал, который поможет вам эффективно решить данные задачи. Получите бесплатный пробный доступ к нему.
Обязательно ли работать именно через личный кабинет на сайте ФСС, узнайте здесь.
О функциях работодателя в ситуации, когда работник утратил здоровье на работе, рассказывается в материале «Несчастный случай на производстве — действия работодателя».
Изменились ли функции кадровика при введении виртуального больничного?
С момента начала повсеместного применения электронных больничных в 2022-2023 годах работа кадровиков заметно упростилась. В их функции более не входит заполнение листка нетрудоспособности. Данный документ составляет медучреждение. О том, что на работника оформлен больничный, работодатель узнает из Личного кабинета страхователя (подп. «а» п. 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 23.11.2021 № 2010). При получении после закрытия больничного листка запроса из ФСС — предоставляет через личный кабинет недостающие сведения для оформления работнику выплаты (п. 22 Правил).
Отметим, что есть узкая категория работников, по которым составление бумажного больничного всё же возможно. Это лица, сведения о которых составляют государственную тайну, и граждане, в отношении которых применяются меры государственной защиты (п. 2 Правил). Но обычный частный работодатель крайне редко нанимает таких работников.
ВАЖНО! От работника не требуется согласия на оформление электронного больничного (постановление Правительства России от 23.08.2021 № 1381).
Эксперты «КонсультантПлюс» пошагово разъяснили правила работы с электронными больничными. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.
Каким образом заполнять документ
Когда заполняем больничный лист 2023 года, следует учитывать, что данные в него должны вноситься большими буквами начиная с первой доступной слева ячейки используемого поля. Если работодатель проставляет на бланке печать, она не должна попадать на соответствующие ячейки.
При обнаружении ошибок в графах больничного их можно исправить. Для этого необходимо:
Вне зависимости от количества исправлений в больничном сделать на бланке запись: «Исправленному верить», проставить подписи директора, главного бухгалтера, а также печать достаточно один раз.
Какой ручкой, какими чернилами и каким цветом заполнять больничный лист
Внесение данных в бланки больничных листов, созданные на бумаге, обычно осуществляется вручную с помощью ручки — капиллярной, гелевой или же перьевой черного цвета. Внесение данных в больничный с помощью шариковой ручки не допускается.
В принципе, заполнить форму можно и на ПК — с помощью специальной программы, которая способна переносить данные с цифрового бланка на бумажный, передавая данные на принтер, в который вставлен официальный бланк. Более того, допустимо заполнять одну часть больничного ручкой, а другую — на ПК (письмо ФСС РФ от 23.10.2014 № 17-03-09/06-3841П, правомерно говорить об актуальности приведенных там рекомендаций).
Какими документами регламентируется выдача и оплата больничных листов
Государство гарантирует любому заболевшему человеку, застрахованному на случай временной нетрудоспособности, сохранение рабочего места и среднего заработка. Основным документом, который подтверждает сроки нахождения работника на больничном и служит основанием для расчета пособия, является листок нетрудоспособности. Законодательство предъявляет довольно жесткие требования к выдаче и оформлению бюллетеня. Основные нормативно-правовые акты (НПА), регулирующие вопрос предоставления и оплаты бюллетеня:
Рассмотрим положения вышеперечисленных НПА более детально.
Положения о расчете пособия согласно закону 255-ФЗ
Закон 255‑ФЗ регламентирует условия, размеры и алгоритм обеспечения заболевших лиц пособием. Глава 1 описывает общие положения данного закона, а также определяет порядок отношений круга «работник — работодатель — ФСС». Согласно ст. 2 данного НПА, пособие могут получить только те лица, за которых оплачиваются страховые взносы в ФСС.
Все условия обеспечения пособием, а также его величина определены главой 2 закона. Согласно данному разделу, пособие выплачивается при:
Размер пособия определяется исходя из страхового стажа (СС) сотрудника:
Пособие исчисляется по формуле:
П = Д / Кд × %О, где
Д — доходы за 2 года, предшествующие дню наступления страхового случая;
Кд — условное количество календарных дней за предыдущие 2 года, принимаемые в расчет, Кд=730;
%О — процент оплаты, определяемый по СС сотрудника.
Глава 3 данного закона определяет алгоритм расчета и оплаты пособий по БиР и по уходу за ребенком до 1,5 лет. Согласно данному разделу пособие по БиР оплачивается в объеме 100% вне зависимости от стажа.
Глава 4 описывает порядок определения СС, а также устанавливает сроки для оплаты пособий и алгоритм их назначения и расчета.
Как уже было отмечено выше, работодатель оплачивает пособие только на основании предоставленного сотрудником листка нетрудоспособности. Бюллетень должен быть оформлен согласно правилам, предусмотренным приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. Рассмотрим основные нормы данного НПА.
Как работает электронный больничный лист
Переходу к электронной форме взаимодействия работодателя и медучреждения с ФСС предшествовала масштабная информатизация системы здравоохранения, без которой наладить электронный документооборот не представлялось возможным.
Подробности см. в материале «Электронный больничный лист для передачи в ФСС онлайн».
Для оформляющего электронный больничный сотрудника медучреждения схема действий заключается в следующем:
Для сотрудника (пациента) предусмотрено фактически единственное действие в рамках процедуры оформления электронного больничного — сообщение при необходимости номера больничного работодателю. В законе формально прописан срок 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, в течение которого работник вправе обратиться за пособием (п. 1 ст. 12 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Однако в общем случае применение данной нормы на практике не предполагается, поскольку информационное взаимодействие между работодателем, ФСС и медучреждением, при котором оформляется электронный больничный, осуществляется без участия работника.
Таким образом, не нужно требовать от работника предъявления номера электронного больничного.
Для чего кадровику правила заполнения больничного листа
Выдача больничных листов — процедура, строго регламентированная законодателем. Это следует уже из того, что больничный должен оформляться исключительно на официальном бланке. Его форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н.
Кроме того, важно соблюсти правила заполнения больничного листа в 2023 году в том числе работодателем, установленные для него приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.11.2021 № 1089н. Документ содержит перечень общих требований к заполнению больничного, актуальных и на сегодняшний день.
Главное, что следует знать: в соответствии с традиционным правилом (которое следует из положения ранее действовавших нормативов по заполнению больничных — приказов от 29.06.2011 № 624н, от 01.09.2020 № 925н) работодатель вносит сведения только в часть пунктов на бланке больничного, которые объединены в блок «Заполняется работодателем».
Действующий норматив — приказ № 1089н — предусматривает заполнение:
Напомним! С 2022 года электронные больничные по общему правилу применяются на всей территории РФ. Подробнее см. в специальном материале на данную тему.
Здесь вы можете ознакомиться с порядком получения электронного больничного листка работником в целях предоставления необходимых сведений работодателю.
Работодатель заполняет бумажный больничный — тот вариант больничного, который ему с 2022 года можно заполнять, в отношении (ч. 28 ст. 13 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):
Больничные указанным категориям работников назначаются на основании положений специального нормативного акта — приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 777н.
Возможно, что работодателям указанных категорий работников разрешат запрашивать в СФР сведения о зарплате работников, необходимые для исчисления больничных (проект приказа Минтруда о внесении изменений в приказ № 777н).
ВАЖНО! В больничном листе должны быть корректно указаны данные, заполняемые как врачом, так и работодателем.
Если ответственное лицо работодателя перед тем, как заполнить больничный лист, обнаружит ошибки в блоке, оформленном врачом, заполнять часть для работодателя не имеет смысла. Скорее всего, СФР не станет его оплачивать. Необходимо запросить в медицинской организации новый документ.
Подробнее о деятельности СФР — нового учреждения, образованного в результате слияния ПФР и ФСС, читайте здесь.
Столь же строгой может быть санкция СФР и за ошибки, допущенные из-за незнания, как заполняется больничный лист работодателем. Рассмотрим, как их можно избежать.
Документ доступен по ссылке ниже. Данные расчета в нем приведены исходя из стажа работы сотрудника, составляющего от 5 до 8 лет (т. в расчет берется 80% от среднего заработка).

Как осуществляется передача полномочий по заверению больничного
В общем случае блок больничного листа, заполняемый работодателем, подписывается руководителем и главным бухгалтером. Однако допустима передача полномочий по подписанию больничных листов другим лицам. Для этого им необходимо оформить доверенность с учетом положений ст. 185 ГК РФ. При этом на самом бланке больничного каких-либо отметок о том, что документ подписывается по доверенности, быть не должно.
Возможен ли выбор системы работы с листками нетрудоспособности?
С 2022 года работодатели по общему правилу не имеют возможности выбирать схему работы с листками нетрудоспособности: во всех случаях задействуется электронная.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Применение инновационной системы электронных больничных не избавляет работодателя от необходимости хранения больничных. Они считаются документами налогового учета. Поэтому, если на предприятии имеются старые бумажные больничные листки, их необходимо хранить в течение 6 лет (подп. 6 п. 3.4 ст. 23 НК РФ).
В электронных больничных ошибки практически исключены (или минимальны и быстро исправимы), а существование поддельных листков нетрудоспособности невозможно в принципе. Помимо этого, исключена вероятность утери или порчи электронного листка нетрудоспособности.
Не забываем, что с 2021 года все регионы перешли на пилотный проект ФСС. То есть работодатель оплачивает только первые 3 дня болезни. Остальные дни оплачивает ФСС напрямую сотруднику. Для этого в фонд при необходимости направляется пакет документов на выплату пособия.
Как правильно это сделать, узнайте в «КонсультантПлюс». Для этого получите пробный доступ к системе и переходите в готовое решение. Это бесплатно.
Как заполнять больничный лист работодателю
Чтобы представлять, как заполнять больничный лист, образец с уже внесенными данными можно загрузить на нашем сайте.
Отметим, что поскольку исходные форма и содержание документа не корректировались, для больничного листа образца 2023 года заполнение работодателем будет производиться по тем же правилам, что и в предшествующие годы.
Слишком длинное название фирмы-работодателя
Бывает, что даже сокращенное название фирмы-работодателя требует бо́льшего количества ячеек, чем предусмотрено в соответствующей графе больничного. Иногда оно отсутствует, то есть не зарегистрировано в учредительных документах. В этом случае в бланк можно вписать основную часть названия компании и поставить точку. Так или иначе, идентификация фирмы будет осуществлена по ее уникальному номеру, выданному ФСС (с 2023 года — СФР).
Как регулирует периоды нетрудоспособности Трудовой кодекс (ст. 124, 183, 255 и др. Т К РФ)
Трудовое законодательство регламентирует порядок организации рабочего времени и отдыха персонала. Трудовой кодекс РФ больничный лист и процесс его выдачи или оформления не регулирует, а определяет периоды нетрудоспособности сотрудника и порядок их оплаты. Рассмотрим, какие именно гарантии предусмотрены данным НПА:
Порядок оплаты и расчета пособия регулирует Закон о больничных листах. Рассмотрим его положения более детально.
Итоги
Процедура оформления больничного листа в 2023 году по-прежнему строго регламентирована законодательством РФ — как с точки зрения требований к внешнему виду документа, так и в плане алгоритма его заполнения. Работодателю, как и медицинскому учреждению, надо четко представлять, как правильно заполнить больничный лист, и нельзя допускать ошибки при оформлении больничного, иначе ФСС не примет его в качестве основания для компенсации расходов работодателя на выплату пособия.
Процедура выдачи и оформления листка нетрудоспособности, а также оплаты пособия строго регламентирована законодателем. Существует целый ряд нормативных актов, каждый из которых устанавливает жесткие условия как для работодателя, так и для медучреждений. Основные НПА и их положения, регулирующие вопрос выдачи и оплаты больничных, рассмотрены в материале.
Расчет итоговой суммы
Размер итоговой суммы пособия, который фиксируется в соответствующей графе бланка, не должен быть уменьшен на НДФЛ. Если данная сумма, а также иные денежные величины, отражаемые в документе, не содержат копеек, вместо них следует вписывать 0.
Об обложении выплат по больничному НДФЛ читайте в статье «Облагается ли больничный лист (больничный) НДФЛ?».





