Прямые выплаты пособий в 2021 году: памятка для бухгалтера —

Как быть, если сотрудница уже получает пособие по уходу за ребёнком? какие документы должна представить в фсс, чтобы с января сотрудница получала пособие напрямую от фсс? требуется ли оформление заявления на выплату пособия по форме, утвержденной приказом фсс рф от 24.11.2021 № 578? если нужно, то до какого числа? нужно ли отправлять реестр ежемесячно?

Страхователь должен отправить реестры в ФСС с расчётными суммами для произведения выплат. Заявление с получателя пособия должно быть получено (все действия по прямым выплатам в настоящий момент выполняются только после получения заявления, по каждому страховому случаю).

Сроки прописаны в регламенте (п. 9 Положения в Постановлении Правительства РФ  от 21.04.2021 № 294). Если выплаты пособия по уходу начались еще в 2020 году, то чтобы фонд в срок выплатил пособие за январь, надо постараться отправить реестры по таким пособиям к 20-м числам января.

Но при этом у нас есть еще один срок, который надо постараться соблюсти: 5 календарных дней с момента получения всех документов от застрахованного (под документами подразумевается в том числе и заявление на выплату пособия по форме, утвержденной Приказом ФСС от 24.11.2021 № 578).

Какие регионы переходят на прямые выплаты с 1 января 2021 года? что нужно сделать работодателям?

С 1 января 2021 года на прямые выплаты переходят регионы, которые до сих пор оставались на зачётной системе, их восемь:

• Краснодарский край
• Пермский край
• Московская область
• Свердловская область
• Челябинская область
• город Москва
• город Санкт-Петербург
• Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Подавать в ФСС какие-то документы для перехода на прямые выплаты не нужно: все организации в регионе переходят на новый порядок автоматически.

Подготовка касается внутренних процессов в компании. В частности, нужно:

• Рассказать работникам о новом порядке выплаты пособий.
• Объяснить, что пособия перечисляют на расчётные счёта, карты «Мир» или почтовым переводом. Попросить их открыть лицевой счёт, заказать карту или сообщить точные данные о месте регистрации и месте жительства.
• Передать в ФСС список получателей ежемесячного пособия по уходу за ребёнком на 2021 год.

Подробнее о подготовительном этапе рассказано в статье «Фонд будет выплачивать пособия напрямую».

Какой будет порядок работы при прямых выплатах? получили от сотрудника больничный — что дальше? можно ли будет заявление отправлять через электронную отчётность в фсс?

Алгоритм назначения и выплаты пособий подробно расписан в статье «Фонд будет выплачивать пособия напрямую». 

Общая схема такая:

1. Бухгалтер получает от сотрудника документы для начисления пособия.
2. Бухгалтер готовит заявление на начисление пособия (Приказ ФСС от 24.11.2021 № 578), сотрудник его подписывает. В 2021 году порядок изменится, об этом рассказываем ниже.
3. Бухгалтер рассчитывает пособие и выплачивает сумму за первые три дня.
4. Работодатель готовит документы, в том числе реестр сведений, и отправляет в ФСС. Сделать это можно через Контур.Экстерн.
5. ФСС проверяет документы и выплачивает пособие.

Работник — внешний совместитель принес элн. по основному месту работы он на больничный не уходил — работал дистанционно. нужно ли нам просить от него какие-нибудь дополнительные документы?

В Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ не говорится о каких-либо дополнительных документах в этом случае. Интересующие вас особенности по назначению пособий прописаны в статье 13 255-ФЗ.

Какой порядок расчёта больничного листа, если сотрудник работает на двух работах (основное место работы и внешнее совместительство)? обязательно ли должно быть два больничных листа или сотрудник может взять один, но предоставить его на обе работы (копию на работу по внешнему совместительству)?

Интересующие вас особенности по назначению пособий прописаны в статье 13 Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ. С 14.12.2020 в этих случаях выдается один электронный лист или несколько бумажных. Бумажные сотрудник относит каждый в свою организацию. Если это ЭЛН, достаточно сообщить номер.

Попробовали отправить реестр на пособие по уходу за ребенком. пишет, что не подключен регион к прямым выплатам. когда мы сможем отправить?

В Экстерне есть возможность отправить реестр на тестовый шлюз ФСС, чтобы понять, как это будет работать. Подробности можно найти в обучающем ролике. 

Отправить реестр «по-настоящему» пока невозможно, так как юридически оставшиеся регионы переходят на прямые выплаты с боем курантов в 00.00 1 января 2021 года. 

В связи с ситуацией по пандемии организация отправляет через контур.экстерн в фсс реестры на открытие элн по категории 65 карантин. приходит подтверждение, что то реестр принят. больничный проходит под общим номером, например, 999040000000. но чтобы провести больничный в программе (1с, 1с зуп), необходимо узнать следующий номер больничного листа, который был присвоен и по которому произведена выплата. как его можно узнать? сейчас я звоню на горячую линию фсс и с боем добываю его по снилс. иногда его не дают, отвечая, что он нам не нужен. но программа (1с, 1с зуп) требует универсальный номер больничного для его проведения и загрузки данных. изменится ли что-то в этом вопросе?

Не очень понятно, зачем вам номер настоящего больничного в этом случае. Для регистрации в бухгалтерской системе можно использовать и общий номер.Правильнее всего добывать номера таких ЭЛН через сотрудников: они могут посмотреть его в своем личном кабинете, если у них есть регистрация на Госуслугах.

Из п. 74 нового порядка следует, что элн нужно скреплять двумя укэп — руководителя и главбуха. как и главное когда это будет реализовано в программе фсс и сколько это будет стоить для предприятия? в региональном фсс мне не дали пояснения по данному вопросу. на сколько это целесообразно для прямых выплат?

Это требование было и в старом порядке. В АРМ ФСС есть возможность ставить все три подписи разными сертификатами. Это видно по настройке утилиты АРМ ФСС по подписи и шифрованию. Реестры прямых выплат подписываются одной подписью.

3 подписи делаются только для ЭЛН. По факту большинство организаций все три подписи делают одним сертификатом. Но Минздрав изменил порядок оформления ЭЛН. Если ЭЛН подписывает бухгалтер, рекомендуем оформить на него документ на право подписи за руководителя. Если руководитель подписывает за себя и за бухгалтера, ничего оформлять не нужно.

Что такое сэдо? кому и в какой форме получать согласие работников на сэдо?

СЭДО — это система электронного документооборота между страхователями и ФСС. Согласие работников нужно собирать по форме, опубликованной на сайте ФСС (последняя ссылка). Пока подключиться к этомуу документообороту могут только организации с численностью от 1 тыс сотрудников. Им для этого  нужно заключить соглашение с ФСС и только потом собирать с сотрудников согласия.

Если в вашей организации больше 1000 сотрудников и вы работаете с Экстерном, посмотрите инструкцию по СЭДО в нашей системе.

Сотруднику был выдан больничный в связи с карантином. он принес мне распечатку, в которой было написано от руки «больничный лист закрыт. приступить к работе 03.11.20». в базе фсс больничный до сих пор не закрыт. звонила в медучреждение, подтвердили, что работать может, но больничный не закрыт. прошел месяц. ситуация не меняется. мои действия?

Нужно жаловаться на медицинскую организацию в ФСС. Обычно контактные телефоны для подобных жалоб можно найти на сайте регионального отделения ФСС.Отсчёт ваших 5 дней начинается с того момента, когда у вас есть все необходимые данные для начала расчёта и формирования реестра ПВСО. Пока ЭЛН не закрыт, отсчёт 5 дней для страхователя не ведётся. Закрытость ЭЛН определяется по базе ФСС.

Мы представительство японской фирмы. у нас нет номера огрн, что естественно, мы иностранцы. по этой причине мы не можем нормально зарегистрироваться на госуслугах, а также работать с элн через контур.экстерн. система везде указывает на отсутствие огрн. как нам быть? представительств иностранных компаний много, есть ли решение для таких организаций?

Это касается не только иностранцев: есть и другие категории страхователей без ОГРН. Чтобы решить проблему, нужно воспользоваться сервисом доверия ФСС. Вам нужно зарегистрироваться на портале ФСС, загрузить сертификат, которым будут подписаться запросы, указать в перечне доверенных саму организацию.

В Контур.Экстерне в ближайшее время появится возможность работать с такими сертификатами. 

В каком виде отправлять документы при рождении ребенка и на ранних сроках беременности?

Предположим, что речь идет об единовременных пособиях при рождении ребенка и за постановку на учет в ранние сроки. Принцип тот же самый, что и при для больничных, и пособия до 1.5 лет: необходимо отправить в ФСС реестр ПВСО (если мы говорим об электронном способе взаимодействия). Меняется просто состав заполняемых полей, так как для этих пособий не требуются данные по доходу за два года и т.д.

Если говорить об единовременном пособии за постановку в ранние сроки, то у него целых два способа. Один — вместе с пособием по беременности и родам (надо дополнительно отметить при заполнении реестра, что кроме пособия по БиР надо выплатить ещё и единовременное за постановку в ранние сроки, и указать реквизиты документа, подтверждающие постановку в ранние сроки).

В фсс нужно представить список получателей пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет. как сформировать этот список, какие данные в нём должны быть? как его передать?

Не должно быть “особых списков получателей” пособий до 1.5 лет. Как было сказано на вебинаре, ФСС надо уведомить о количестве получателей пособий до 1.5 лет, выплаты по которым начались в 2020 году и закончатся в 2021. Это необходимо фонду для планирования расходов. Отправить список нужно бумажным письмом на почту регионального отделения ФСС.

А далее вы формируете стандартный реестр для прямых выплат пособий до 1.5 лет, заполняя в нём всю необходимую информацию. Точно так же, как вы это будете делать по сотрудницам, которые пойдут в отпуск по уходу только в 2021 году. Этот стандартный реестр можно отправить через Экстерн или любую другую систему, которая умеет работать с реестрами ПВСО.

Возврат в бюджет сумм излишне выплаченных фсс по вине работодателя

По результатам рассмотрения материалов проверки (камеральной или выездной) фонд может вынести решение о возмещении излишне понесенных им расходов (пп. «а» п. 11 ст. 1, п. 4 ст. 3 Закона). Такое решение вручается лицу (лично, по почте или в электронном виде), в отношении которого проводилась проверка, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения (пп. «б» п. 11 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона).

А по истечении 10 рабочих дней после вручения оно вступает в силу. В течение следующих 10 рабочих дней (после вступления в силу решения) проверяемому лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных фондом расходов (пп. «в» п. 11 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона). Его форму утвердит ФСС России. При этом требование должно содержать:

• сведения о сумме указанных расходов;
• срок исполнения требования;
• меры по взысканию суммы излишне понесенных расходов в случае неисполнения требования;
• основания взыскания суммы излишне понесенных расходов.

Такое требование передается проверяемому лицу лично под расписку или по почте заказным письмом, или в электронной форме. В случае направления требования почтой оно считается полученным через 6 рабочих дней после отправления.

Исполнить требование нужно в течение 10 календарных дней со дня его получения, если самим требованием не предусмотрен иной срок (пп. «в» п. 11 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона). Если в предусмотренный законом срок требование не будет исполнено, а сумма к взысканию превысит 3000 руб.

Если в 2021 году продлят больничные 65 , то как их будем рассчитывать? половину 2020 года сотрудники находились на больничном и з/п не получали.

Пока не внесли изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ, никаких изменений не будет и по карантинным 65 . Да, пособия будут в этом случае начисляться в меньшем размере. Возможно, законодатели предусмотрят какие-то особые правила для таких пособий, но сейчас их нет.

Заявление на выплату пособия заполняется на бумаге? нужно ли хранить эти заявления?

Сейчас сотрудники подписывают заявления на пособия (форма утв. Приказом ФСС от 24.11.2021 № 578), когда приносят документы для расчёта конкретного пособия: больничный, свидетельство о рождении ребенка и т.п. Работодатель может заполнить и распечатать заявление вместо сотрудника и передать ему для сверки.

С 2021 года порядок изменится (проект постановления). Сотрудники будут подписывать заявление по всем пособиям при приёме на работу. Заполнить его можно будет не только на бумаге, но и в электронном виде, заверив электронной подписью.

Электронные заявления можно будет не распечатывать: достаточно хранить их в своей информационной системе. А в бумажных заявлениях нужно будет распечатать только заполненные листы.

Как будут удерживаться алименты при прямых выплатах?

Если следовать нормам Закона № 229-ФЗ, бухгалтерия должна удерживать деньги только из тех выплат, которые проводит сама организация (ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). К удержаниям с «основного» пособия, которое перечисляет ФСС, работодатель никакого отношения не имеет. А значит, рассчитывать удержание нужно только по выплачиваемой сумме — за первые три дня болезни.

ФСС удержит деньги из пособия, если в отделение поступит исполнительный лист, судебный приказ или соглашение об уплате алиментов. Обратиться в отделение Фонда должен получатель алиментов или служба судебных приставов. Работодатель не обязан ни уведомлять ФСС об исполнительных листах, ни пересылать в отделение ФСС их копии.  Подробнее ситуация описана на сайте ФСС.

Как быть с оплатой элн внешних совместителей, которые не отработали 2 года? принимать их к оплате?

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ не запрещает оплачивать больничные внешним совместителям, не отработавшим 2 года. Интересующие вас особенности по назначению пособий прописаны в статье 13 255-ФЗ.

Как заполнять средний заработок для исчисления пособия и средний дневной заработок в бумажном листе нетрудоспособности, если расчёт идёт из мрот (маленький стаж)?

Средний заработок — исходя из фактических сумм, средний дневной заработок — уже с учетом «подъёма» до суммы, расчитанной по МРОТ. Указывать и там, и там суммы по МРОТ идеологически это неверно. Сумма по МРОТ известна, а фактический заработок ФСС нигде больше не возьмёт, кроме как в документах от работодателя.

Поэтому если информации о фактическом заработке предоставлена не будет, проверить корректность расчёта будет невозможно.

Как компенсировать превышение расходов из фонда

Когда регион только присоединяется к пилотному проекту, у компании может остаться переплата, если сумма страховых взносов к уплате меньше, чем сумма уже выплаченных пособий. Тогда компания может возместить или зачесть переплату.

Страхователь обращается в местное отделение Фонда с пакетом документов:

• заявления о компенсации по каждому виду страхования;
• отчет 4-ФСС или справку-расчет;
• копии бумаг, которые свидетельствуют о правильности и обоснованности расходов.

При зачете контролируйте остаток денег, чтобы избежать задолженности в будущем.

Как компенсировать расходы на обеспечение предупредительных мер из фонда

Страхователь может использовать до 20% страховых взносов за прошедлий год, чтобы обеспечить предупредительные меры: например, медицинские профосмотры сотрудников вредных или опасных производств.

Страхователь сам оплачивает предупредительные меры, после этого компенсирует расходы из Фонда в рамках согласованной с ним суммы. Для возмещения нужно до 1 августа подать заявление о финансировании предупредительных мер вместе с пакетом документов, которые обосновывают их необходимость. До 15 декабря подают заявление о возмещении расходов.

Онлайн-сервис Контур.Бухгалтерия поможет избежать ошибок при отправке реестров, заполнит отчеты по новым правилам, рассчитает взносы и напомнит о датах отчетности и платежей. В системе легко вести учет, начислять зарплату, отчитываться через интернет. У нас есть и другие инструменты для бухгалтера и директора. Тестируйте Бухгалтерию бесплатно две недели.

Как оплачивать больничный лист в период простоя?

Если больничный начался, когда простой уже был, то он не оплачивается. Если больничный начался до периода простоя, пособие выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время зарплата, но не выше пособия по общим правилам 

(п. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Как оплачивать бумажные больничные с 2021 года?

Схема та же самая, что и по ЭЛН, но есть нюансы. Если организация должна подавать реестры ПВСО в электронном виде, то при создании электронного реестра ПВСО всю информацию (абсолютно всю!) с бумажного больничного необходимо вручную внести в реестр.  Поэтому чем активнее организация будет убеждать своих сотрудников переходить на ЭЛН, тем меньше трудозатрат будет при отправке реестров ПВСО.

Если же в вашей организации 25 человек и меньше, то можете в этом случае предоставлять пакет документов в бумажном виде.

Как оформлять больничный по производственной травме?

Для больничных по производственной травме подаётся пакет документов в бумажном виде. Это связано с тем, что часть нужных для такого больничного документов пока нельзя представить в электронном виде. Нужны следующие документы:

• заявление; 
• листок нетрудоспособности; 
• акт Н-1 — для причины нетрудоспособности 04   или
• акт о случае профзаболевания -для причины нетрудоспособности 07;
• копии материалов расследования (если есть);
• опись представленных документов по установленной форме (в двух экземплярах).

Как подготовиться к прямым выплатам

1. Разъясните сотрудникам новый порядок и новые сроки получения пособий: на дебетовый “бескарточный” счет в банке, на карту “МИР” или почтовым переводом. 
2. Попросите их сообщить реквизиты счета или карты.
3. У сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, соберите заявления о назначении пособия, подготовьте документы и реестры по заявителям.
4. Передайте в ФСС список работников по ежемесячному пособию по уходу за ребенком.
5. Для удобства перейдите на электронные больничные и разберитесь, формирует ли ваше ПО электронные реестры для ФСС.

Как получателю пособия до 1,5 лет подать заявление? бланк нашли, заявление заполнили. как отправить в фсс, сканом?

Если вы будете подавать в реестры в ФСС в электронном виде, то заявление никак не надо отправлять в ФСС. Оно хранится подписанное у вас. Реестр ПВСО, который вы отправляете в ФСС, содержит все те же данные, что в заявлении, плюс дополнительные данные для ФСС.

Как рассчитывают прямые страховые выплаты из фсс

Порядок расчета прямых выплат ничем не отличается от порядка расчета при выплате пособий за собственный счет работодателя. В любом случае больничный за полный месяц не может быть меньше общероссийского МРОТ, который с 1 января 2021 года составляет 12 792 рубля. Размер  этой части больничного не зависит от страхового стажа и фактического заработка работника.

Размер больничного за первые 3 дня временной нетрудоспоспособности должен быть максимальным из всех вариантов расчета: в зависимости от страхового стажа работника, действующего общероссийского МРОТ и районного коэффициента.

Как узнать номер элн, если сотрудник не зарегистрирован на портале госуслуг?

Номер ЭЛН должны сообщить сотруднику в медорганизации, которая выписала ЭЛН.Этот номер сотрудник может передать в бухгалтерию любым способом.

Узнавать номер ЭЛН на портале Госуслуг бывает необходимо только для карантинных больничных для сотрудников 65 (которые организация выписывает под единым условным номером).

После повсеместного внедрения СЭДО ФСС страхователи смогут получать оповещения, если кому-то из сотрудников будет выписан новый больничный.

Какие выплаты будут перечисляться только на карту «мир»

На карты «Мир» в обязательном порядке будут перечисляться «государственные пособия гражданам, имеющим детей» (Постановление Правительства РФ от 11.04.2021 № 419). К таким выплатам относятся:

До 1 января 2021 года пособия можно будет получать на карты других платежных систем. До этого момента работникам нужно оформить в банке карту «Мир» и передать её реквизиты своим работодателям.

После 1 января 2021 года банки будут проверять привязку карты «Мир» к счету. Если ее не окажется, а застрахованному лицу перечислят пособие, то от банка придет уведомление с предложением в срок не позднее 10 рабочих дней явиться за получением средств наличными или сообщить другие реквизиты для зачисления средств.

На карты других платежных систем — например, Visa и MasterCard — можно получать следующие выплаты (ч. 5.4 ст. 30.5 Федерального закона от 27.06.11 № 161-ФЗ):

• единовременные пособия за раннюю постановку на учет по беременности и при рождении ребенка;
• выплаты, перечисляемые реже одного раза в год.

При этом в ФСС отмечают, что для получения в дальнейшем ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет рекомендуется оформить карту «Мир» (Письмо ФСС РФ от 06.11.2020 № 02-08-01/15-07-12021Л).

Какие выплаты делает работодатель в 2021 году

Индивидуальные предприниматели и юлица продолжают платить работникам за собственный счет следующие выплаты:

• больничные за первые три дня болезни;
• похоронные пособия;
• дополнительные выходные дни, необходимые для ухода за детьми-инвалидами.

Есть способ получить компенсацию из ФСС за похоронные пособия и оплату дополнительных выходных. Для этого работодатель подает заявление на компенсацию и подтверждающие документы в Фонд. Срок рассмотрения пакет в ФСС — 10 рабочих дней, срок перечисления при положительном решении — еще 2 рабочих дня.

Какие пособия оплачивает работодатель, а какие фсс

В рамках прямых выплат работодатель продолжает оплачивать:

• пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи с заболеванием или травмой за первые 3 дня болезни;
• социальное пособие на погребение;
• 4 дополнительных выходных дня одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

Работодатель больше НЕ оплачивает:

• пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи с заболеванием или травмой с 4-го дня;
• больничные по уходу за больным ребенком или родственником;
• пособие по беременности и родам;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка.

Какой пакет документов необходимо подать в фонд, если необходимо пересчитать пособие в 2021 года, ранее начисленное и выплаченное предприятием в 2020 году? в разных регионах рф, где уже работает механизм  прямых выплат, запрашивают различные документы. хотелось бы уточнить пакет документов заранее.

Организация доплачивает пособие, а потом обращается за возмещением в ФСС. Если пособие изначально было выплачено напрямую, нужно сформировать новый реестр с уточненными данными и повторно отправить его в ФСС с указанием причины перерасчёта (п. 3 Постановления от 21.04.2021 № 294).

Кто будет выдавать справки ндфл за полученные от фсс больничные?

Справки НДФЛ выдают физлицам отделения ФСС. Делается это в течение трёх рабочих дней с момента получения заявления от работника (п. 3 ст. 230 НК РФ).

Заявление можно направить почтой или через личный кабинет застрахованного лица на сайте ФСС.

Назначение пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности

Основанием для назначения таких пособий является электронный листок нетрудоспособности. Но по желанию застрахованного лица медорганизация выдаст ему выписку из электронного больничного. Форму такой выписки утвердит ФСС России (п. 14 ст. 3 Закона).

Больничный на бумажном носителе выдавать будут только отдельным категориям граждан. Тем, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лицам, в отношении которых реализуются меры государственной защиты (п. 14 ст. 3 Закона). Иначе говоря, со следующего года больничные листы в большинстве случаев будут оформляться только в электронной форме.

Как только работодатель (страхователь) получит сведения о закрытии больничного, он в течение трех рабочих дней должен в информационной системе ФСС России разместить сведения для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Назначение пособия по уходу за ребенком

Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком работник должен заполнить заявление по форме, которую утвердит ФСС России по согласованию с Минтрудом России. Оно подается работодателю вместе с заявлением на отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Если работник трудится у нескольких работодателей, то при подаче одному из них соответствующего заявления он подтверждает, что именно по нему фонд назначит пособие.

Далее страхователь в течение 3 рабочих дней передает сведения для назначения пособия в ФСС России. Такой же срок предусмотрен для уведомления фонда о том, что работник утратил право на получение такого пособия. Срок отсчитывается со дня, когда страхователь узнал о возникновении соответствующих обстоятельств (п. 14 ст. 3 Закона).

Новые меры ответственности

Работодателей, которые не будут должным образом исполнять предусмотренные законодательством обязанности, привлекут к ответственности (п. 13 ст. 1, п. 18 ст. 3 Закона). Размер штрафа составит:

• за предоставление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, или их сокрытие – 20 % от суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.;
• за непредставление документов, истребуемых ФСС России при проверке, – 200 руб. за каждый непредставленный документ.

При этом в рамках Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмотрена еще одна мера ответственности за нарушение срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия. Штраф в этом случае составит 5 000 руб.

Нормативные документы:

Также Правительство РФ разрабатывает проект постановления № 00110475, который утвердит новые положения о пособиях по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплатах по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по возмещению расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Проект, в частности, предлагает при наступлении страхового случая не запрашивать у работника заявление на выплату пособия и полный список документов необходимых для его назначения, как это делается сейчас (п. 2 Положения о выплатах на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв.

Соответственно, в случае подписания постановления, работодатель может не собирать заявления на выплату пособий с сотрудниц, ушедших в декрет.

Нужно ли будет подписывать заявления тем сотрудникам, которые уже работают в организации? как это делается: по всем единовременно или по мере возникновения страховых случаев?

Если вопрос про текущую ситуацию: заявление подписывается по каждому случаю отдельно. В форме заявления сейчас указывается для какого пособия это заявление написано. В этом случае невозможно подписать заявление «массово» или «заранее», пока мы не знаем что за пособие мы рассчитываем и его реквизиты.

Если вопрос про будущее, то сейчас нет подробностей. Есть только информация, что в будущем можно будет создавать долгосрочно действующие заявления. Сроки наступления этого будущего пока неизвестны.

О сроках выплаты пособий декретницам

— Раньше получение пособий работниками было привязано к дате выплаты зарплаты в организации. Теперь ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет выплачиваться отделением Фонда с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который оно причитается.

Общие правила для назначения и выплаты пособий

После того как работодатель передал сведения и документы в ФСС России, фонд начинает их проверку. Если документы представлены не в полном объеме, то в течение 5 рабочих дней со дня их получения территориальный орган ФСС России направляет работодателю извещение о представлении недостающих документов. Передать такие документы необходимо в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения от фонда.

Если на момент обращения гражданина за пособием работодатель прекратил свою деятельность или невозможно установить его местонахождение, то назначение и выплату пособия ФСС России произведет на основании сведений и документов, имеющихся у него, а также полученных от самого застрахованного лица и иных госорганов.

После получения всех необходимых документов фонд в течение 10 рабочих дней назначает и выплачивает застрахованному лицу соответствующее пособие. При этом в отношении единовременного пособия при рождении ребенка указанный срок отсчитывается со дня поступления сведений из отдела ЗАГС (п. 14, 17 ст. 3 Закона).

Выплату пособий ФСС России будет производить (пп. «б» п. 2 ст. 1, п. 14 ст. 3 Закона):

• путем перечисления на банковский счет работника, указанный в заявлении либо в личном кабинете на портале Госуслуг
• либо через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию по заявлению сотрудника (его представителя).

Если в назначении и выплате пособия отказано, то фонд выносит мотивированное решение и в течение одного рабочего дня направляет его работодателю и застрахованному лицу. Работодатель или работник вправе обжаловать такое решение в вышестоящем ведомстве или в суде (п. 17 ст. 3 Закона).

Порядок расчета сумм пособий (в том числе работодателем за первые 3 дня нетрудоспособности и когда работник трудится у нескольких страхователей) остался прежним. В прежнем порядке будет назначаться и выплачиваться пособие на погребение (см. здесь).

Перечень сведений и документов, которые работодатель передает в ФСС России, утвержден на текущий 2021 год (приказ ФСС России от 04.02.2021 № 26). Об утверждении документов на 2022 год сообщим дополнительно.

Преимущества элн

— У ЭЛН немало преимуществ перед бумажным листком, — считает Залина Гацировна Айларова. — Судите сами, работодателю не надо проверять его подлинность, следить за цветом чернил, размером букв, расположением печатного текста на бланке больничного, то есть его проще заполнить с технической точки зрения.

— Снижаются трудозатраты бухгалтера и кадровика на обработку бумажных бланков. С ЭЛН удобно работать при формировании электронных реестров сведений, передаваемых в ФСС в рамках «Прямых выплат», — дополняет Наталья Владимировна Матвеева. — Сейчас основные разработчики бухгалтерского ПО обеспечили взаимодействие работодателей с Фондом по формированию ЭЛН непосредственно из программных продуктов, что значительно снижает трудозатраты работодателей.

— Застрахованному не нужно беспокоиться о том, что электронный листок нетрудоспособности может быть помят или порван, — продолжает Залина Гацировна Айларова. — Для получения пособия достаточно знать номер ЭЛН. Ехать в офис, чтобы отдать больничный, необязательно.

Это особый плюс для дистанционных работников и надомников. А в случаях утери информации о номере бюллетеня работник может зайти в свой личный кабинет и посмотреть необходимую информацию. Все персональные данные работников защищены. Сведения об ЭЛН в системе может увидеть только сам работник, если он зарегистрирован на едином портале госуслуг, и его работодатель, который выплачивал пособие по ЭЛН. Кроме того, работодатель никогда не узнает, с каким диагнозом обращался его работник в медорганизацию.

Прочие изменения

1. У фонда появится право проводить внеплановую выездную проверку страхователя. Основанием для этого является (пп. «в» п. 10 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона):

• жалоба гражданина на непредставление работодателем сведений и документов для назначения пособия;
• неподтверждение государственными и местными органами, внебюджетными фондами информации, которую представил работодатель.

2. С 2022 года периоды трудовой деятельности гражданина в иностранном государстве (до момента получения гражданства РФ) могут включаться в страховой стаж застрахованного лица. Для этого РФ и этим иностранным государством должен быть заключен договор (соглашение), предусматривающий учет (суммирование) страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон.

Напомним, эти изменения начнут действовать с 1 января 2022 года (ст. 7 Закона).

Расчет по взносам

Форма и инструкция по заполнению расчета по взносам утверждены Приказом ФНС  от 10.10.2021 № ММВ-7-11/551.

В приложении 2 к разделу 1 нового расчета есть показатель «Признак выплат». Участники «Прямых выплат» указывают «1». Они не заполняют строку 070 в приложении 2 и приложения 3 и 4. Регионы, которые присоединяются к проекту 1 января 2021 года, должны отчитаться за 2020 год так же, как за предыдущие отчетные периоды: выставить признак «2» и заполнить вышеназванные строки. Правила заполнения расчета для участников «Прямых выплат» они будут использовать при отчете уже за I квартал 2021 года.

Сложно разделить зарплату для выплаты на две карты: пособие на мир и остальную часть на зарплатную карту. как быть?

Требование платить пособия на карту МИР не ФСС придумал. Кажется, ФСС здесь мало чем поможет. Если “кобрендинговые” карты двух платежных систем (МИР мастеркард) будут допустимы для выплаты пособий, то можно заводить сотрудникам такие карты с двойной платежной системой. Только кажется, что это противоречит исходным причинам, из-за которых пособия стали перечислят только на карты МИР.

Сотрудник организации принес больничный лист с кодом 01. в предшествующем году этот сотрудник работал январь, февраль, после чего уволился из организации, но потом через несколько месяцев опять вернулся. вопрос: в расчёте больничного листа я должна учитывать весь период работы — и до увольнения, и после приема обратно на работу? как найти средний заработок, если сотрудник после увольнения не работал несколько месяцев?

Заработок учитываете за весь год. Для обычного больничного доход за 2 предыдущих года делится на 730 независимо от количества отработанных периодов.Подробнее см. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ и Постановление Правительства от 15.06.2007 № 375.

Сотрудники очень часто стали приносить элн с датой выдачи позже, чем закрыт больничный или последней датой больничного, при этом нет стационара и это не дубликат, но есть подпись председателя врачебной комиссии. например, сам больничный с 05.11.20. по 18.11.20., а дата больничного 20.11.20. можно принимать к учёту и оплачивать такой больничный?

По общему правилу, при заболеваниях (травмах), когда сотрудник лечится в амбулаторно-поликлинических условиях, БЛ выдаётся в день установления временной нетрудоспособности. Нельзя выдать листок за прошедшие дни, когда гражданин ещё не был освидетельствован медицинским работником.

По старому порядку, выдать ЛН за прошедшее время можно только в исключительных случаях по решению врачебной комиссии (п. 14 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития от 29.06.11 № 624н). В новом порядке сказано, что выдать БЛ могут в момент выписки из стационара (п. 11 Приказа Минздрава РФ от 01.09.2020 № 925Н).

Срок оплаты больничного листа — ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы (ч. 1 ст. 15 закона № 255-фз). срок начисления пособия — не позднее 10 календарных дней со дня получения от работника больничного листа. день выплаты з/п за декабрь 2020 года — 11 января 2021 года. сотрудник принес бл 29.12.2020 (период болезни с 22.12.20 по 28.12.2020). когда нужно начислить и выплатить пособие?

В вашем вопросе содержится ответ. Начислить вы должны не позднее 10 календарных дней с 29 декабря, то есть не позднее 7 января. Выплатить в ближайший день выплаты заработной платы, то есть 11 января.

А вот схема, по которой будет оплачиваться этот больничный лист, может быть разный. Если начисление больничного вы проведете еще декабрём (речь сейчас о месяце в бухгалтерском учёте) и, соответственно, эти начисленные больничные будут показываться в отчёте по страховым взносам за 4 квартал 2020 года, то и оплатить такой больничный стоит самим (с последующим возмещением).

На вебинаре было сказано, что если вы этот больничный не выплатили в декабре, то можно его передать на оплату в ФСС, предоставив дополнительное гарантийное письмо, что организация не выплачивала сумму за счет ФСС по такому больничному. Если при этом вы начисление этого больничного провели по бухучёту в декабре, а на оплату передадите ФСС, то надо еще не забыть скорректировать отчёт по страховым взносам, чтобы там не было сумм по таким больничным.

Справедливости ради стоит заметить, что с 29 по 31 декабря вы ещё не можете сформировать реестр ПВСО для передачи в ФСС, если ваш регион переходит на прямые выплаты с 2021 года. С 1 января уже можете, но чтобы уложиться точно в сроки отправки реестра, отправить его надо не позднее 02.01.2021 (5 календарных дней с момента получения документов от работника).

Форма 4-фсс

Особенности заполнения формы для пилотных регионов установлены Приказом ФСС РФ  от 28.03.2021 № 114. Данные страхователи не заполняют:

• строку 15 «Расходы по обязательному социальному страхованию» в таблице 2 «Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
• таблицу 3 «Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Для тех организаций, которые должны войти в пилот с 1 января 2021 года, расчет 4-ФСС за 2020 год заполняется в обычном порядке.

Екатерина Слобожанина и Елена Кулакова,эксперты системы интернет-отчетностиКонтур.Экстерн

Материал предоставлен журналом «Я бухгалтер»Выпуск № 38

Шаг 4. проверка документов и назначение пособия

— В течение 10 календарных дней с момента получения полного комплекта документов региональное отделение Фонда принимает решение о назначении и выплате пособия, — говорит Джульетта Анатольевна Устова.

— Если в процессе обработки документов и перечисления пособия региональное отделение или банк обнаружит ошибку, документы будут возвращены работодателю для исправления, — дополняет Наталья Владимировна Матвеева.

Если в ответ на отправленный комплект документов приходит квитанция о доставке, значит, все в порядке, документы приняты на рассмотрение. При получении протокола ошибок нужно исправить их и отправить документы в ФСС заново. Если документы передавались на бумаге, нужно отправить их повторно, требуемый результат — квитанция о доставке.

Шаг 5. выплата пособия

Документы, направленные в территориальный орган ФСС для назначения и выплаты пособия в бумажном виде, возвращаются страхователю, который хранит их согласно порядку и срокам, установленным законом. Отслеживайте, когда работник получит пособие, чтобы забрать подтверждающие документы из ФСС.

Если компания со среднесписочной численностью менее 25 человек передает пакет документов в бумажном виде, посетить филиал Фонда бухгалтеру придется минимум дважды. Если возникнут вопросы, ошибки в документах, потребуются пояснения и исправления, а значит, дополнительные визиты.

Электронный листок нетрудоспособности

Получить доступ к электронным больничным в системе ЕИИС «Соцстрах» страхователь может несколькими способами:

Чтобы получить информацию из базы ФСС, нужно ввести номер ЭЛН и СНИЛС работника в личном кабинете страхователя в единой интегрированной информационной системе (ЕИИС) «Соцстрах», затем заполнить свою часть в ЭЛН и направить ее в базу ФСС (см. на рис. ниже шаги 1.1–1.3).

— Сейчас в базе ФСС сведения отображаются только после того, как ЭЛН присвоен статус «Закрыт». Вскоре работодатель сможет по номеру ЭЛН и СНИЛС работника посмотреть ЭЛН уже с момента его открытия в медорганизации. Но оплачивать по-прежнему можно будет только ЭЛН со статусом «Закрыт».