Проверки ФСС 2021 – изменения | Современный предприниматель

Проверки ФСС 2021 – изменения | Современный предприниматель ФСС
Содержание
  1. Что нужно фсс на выездной проверке
  2. Что требует пфр на выездной проверке
  3. Проверка пфр: что нужно представить
  4. Основания для проведения камеральной проверки
  5. Проверка фсс: на что обращают внимание
  6. Из фонда социального страхования организацией получены решения о проведении выездной проверки ооо: по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (постановление правительства рф от 21.04.2021 n 294) в связи с планом-графиком проведения выездных проверок на текущий год; по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (федеральный закон от 24.07.1998 n 125-фз). ооо внесено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. основной вид деятельности организации — аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. правомерны ли выездные проверки фсс в 2021 году в отношении организации с учетом п. 7 постановления правительства рф от 30.11.2020 n 1969 (ооо не подпадает под п. 8 указанного положения)?
  7. Внеплановые проверки фсс
  8. Возражения по акту проверки
  9. Восемь факторов риска, или кого проверит фсс: названы критерии отбора работодателей
  10. Выездные проверки пенсионного фонда и фсс
  11. Для чего нужны проверки фсс?
  12. Есть возможность возразить
  13. Камеральные проверки пфр и фсс
  14. Критерии для самостоятельной оценки рисков
  15. Кто находится в зоне особого внимания пфр и фсс?
  16. Порядок проведения камеральной проверки
  17. Составление акта камеральной проверки
  18. Если справка – то конец проверке

Что нужно фсс на выездной проверке

ФСС может требовать от плательщика страховых взносов копии документов, которые являются основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, а также подтверждают правильность их расчета и уплаты, а именно:

  • расчетно-платежных ведомостей;
  • больничных листов;
  • договоров гражданско-правового характера;
  • документов, необходимых для оформления пособий;
  • табелей учета рабочего времени;
  • трудовых книжек;
  • документов о расследовании несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
  • материалов специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест)
  • и т. п.

Что требует пфр на выездной проверке

Что касается проверки пенсионного фонда, то ПФР может требовать от компании копии документов, которые являются основанием для исчисления и уплаты страховых взносов; подтверждают правильность расчета и уплаты страховых взносов. Это могут быть:

  • учредительные документы;
  • приказы об учетной политике;
  • лицензии;
  • расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;
  • бухгалтерская отчетность (в т. ч. годовые отчеты, пояснительные записки к ним, аудиторские заключения);
  • регистры бухгалтерского (налогового) учета по расчетам с персоналом и подотчетными лицами, по социальному страхованию и обеспечению, по учету денежных средств;
  • карточки индивидуального учета начисленных выплат (вознаграждений) и страховых взносов;
  • организационно-распорядительные документы, договоры и дополнительные соглашения к договорам (приказы, коллективные договоры, трудовые договоры и т. д.);
  • банковские и кассовые документы;
  • первичные документы, подтверждающие выплаты персоналу (например, зарплатные ведомости, расходные кассовые ордера, ведомости на выдачу аванса, зарплаты, премий и других вознаграждений, выписки банка по зачислению денежных средств на банковские карточки и счета физических лиц);
  • документы индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Проверка пфр: что нужно представить

Пенсионный Фонд смотрит, как вы рассчитываете и уплачиваете взносы на пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Согласно п. 7.4 Методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 03.02.2021 № 34 Р, вас могут попросить показать учредительные документы, приказы по учетной политике, различные лицензии, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, бухгалтерский баланс, вписку из банка и т п.

Основания для проведения камеральной проверки

Контроль за верностью расчетов осуществляется на основании того факта, что компания или ИП осуществило сдачу отчетности по страховым взносам.


Камеральный надзор может проводиться не позже 3 месяцев с момента сдачи отчетности. При этом по сдаче отчета страхователя – в течение 2 месяцев, а по предоставлению финансирования из фонда страхования – не позднее 10 дней.

Проверке подвергаются:

Проверка фсс: на что обращают внимание

Фонд Соцстрахования проверяет, как вы начисляете и уплачиваете взносы по видам страхования, выплачиваете компенсации родителям детей-инвалидов, больничные пособия и т п. Также анализируются ваши цели использования средств на выплату пособий.

Сотрудники ФСС уделяют особое внимание проверке отчета 4-ФСС.

После того, как данные были проанализированы, ответственные сотрудники Фонда составляют акт.

Из фонда социального страхования организацией получены решения о проведении выездной проверки ооо: по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (постановление правительства рф от 21.04.2021 n 294) в связи с планом-графиком проведения выездных проверок на текущий год; по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (федеральный закон от 24.07.1998 n 125-фз). ооо внесено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. основной вид деятельности организации — аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. правомерны ли выездные проверки фсс в 2021 году в отношении организации с учетом п. 7 постановления правительства рф от 30.11.2020 n 1969 (ооо не подпадает под п. 8 указанного положения)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:Проведение ФСС РФ в 2021 году проверок субъектов малого и среднего предпринимательства в части уплаты страховых взносов и выплат страхового обеспечения по указанным в вопросе видам обязательного социального страхования является правомерным.

Читайте также:  Фсс личный кабинет через госуслуги войти больничный оплата больничного листа в фсс

Обоснование вывода:Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Правительство РФ в 2020-2021 году вправе принимать решения, предусматривающие особенности организации и осуществления видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Причем эта норма закона указывает как на те виды надзора, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ), так и на те виды надзора, к которым положения Закона N 294-ФЗ не применяются и которые перечислены в частях 3.1 и 4 ст.

1 Закона N 294-ФЗ.Под действие нормы также попадают виды государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Указанные особенности были установлены постановлениями Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 и от 30.11.2020 N 1969 (далее — постановление N 438 и N 1969).При этом постановлением N 438 запрещалось проведение различных категорий проверок, включая проверки, к которым применяются положения Закона N 294-ФЗ, а также и те проверки, к которым положения этого Закона не применяются (в частности, по п.

5 постановления N 438 мораторий распространялся на проверки в сфере таможенного контроля, в сфере финансово-бюджетного надзора, в сферах банковского и страхового надзора).Постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969 установлен запрет на проведение в 2021 году плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства за исключением их отдельных категорий, предусмотренных пунктом 8 названного нормативного правового акта.

При этом текст Постановления N 1969 никаких разъяснений о границах его применения не содержит.Согласно разъяснениям Генпрокуратуры России (письмо от 16.03.2021 N 76/2-573-2021) данное ограничение распространяется только на те виды контрольно-надзорной деятельности, которые урегулированы федеральными законами:- от 26.12.

2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»- и от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон N 248-ФЗ).

Проведение ФСС РФ проверок в 2021 году в части уплаты страховых взносов и выплат страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний регулируется специальными законами:- ст.

6-7 Федерального закона от 29.12.2020 N 478-ФЗ;- Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ;- Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ.При этом в силу п. 8 ч. 3.1 ст. 1 Закона N 294-ФЗ и подп. 16 ч. 5 ст.

2 Закона N 248-ФЗ положения этих законов не применяются к осуществлению контроля за соблюдением страхователем законодательства РФ по указанным в вопросе видам обязательного социального страхования в части уплаты страховых взносов и выплат страхового обеспечения.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:- письмо Генеральной прокуратуры России от 16.03.2021 N 76/2-573-2021;- информация Росфинмониторинга от 29.03.2021;- Энциклопедия решений. «Коронавирусный» мораторий на проверки — 2021.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТпрофессиональный бухгалтер Макаренко Елена

Ответ прошел контроль качества

3 июля 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Внеплановые проверки фсс

Большинство выездных проверок запланированы, и часто проходят вместе с проверками ПФР, так сказать «с двух сторон». Но в некоторых случаях проверки проходят незапланировано:

Специалисты Фонда потребуют от вас, проверяемой организации, представить заверенные копии документов, в которых расписаны расчеты и информация об уплате страховых взносов (п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Вас могут попросить показать кадровые документы (трудовые книжки, табели, договоры ГПХ), зарплатные ведомости, документы по больничным, различные производственные акты и т п. Вы должны представить все документы в 10-дневный срок после получения требования (п. 4 ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 37 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Возражения по акту проверки


Аргументы в пользу своей позиции подаются бизнес-структурой после получения бумаг. Необходимо тщательно ознакомиться с документом.Возражения могут быть двух видов:

  • процессуальные – когда используются нарушения закона, просрочки действий, допущенные ревизорами. Например, это могут быть использование утративших законную силу нормативных актов.


Так, в августе 2021 года Верховный суд РФ оставил в силе решение Арбитражного суда Алтайского края по иску АО «Барнаульская ТЭЦ» у ГУ Алтайское отделение ФСС. Решение было обосновано тем, что при вынесении решения по камеральной проверке были использованы нормы утратившего силу законодательства.

  • материальные – то есть по существу дела, например, в связи с неправильно проведенными расчетами. Так, в июле 2021 года Верховный суд отправил на новое рассмотрение заявление ИП к ГУ Региональное отделение ФСС Краснодарского края в связи с неправильным расчетом страховых взносов, уплачиваемых при расторжении трудовых договоров.
Читайте также:  Положения Фонда социального страхования и приказ Федерального фонда социального страхования Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 644

Возражения передаются в течение:

  • 21 рабочего дня – при получении акта по почте;
  • 15 рабочих дней – если получен представителем предприятия либо отправлен через интернет.
    Лучше передать возражения нарочным путем, с проставлением отметки о получении в канцелярии фонда.

Представители компании имеют право присутствовать при рассмотрении возражений, давать пояснения и представлять доказательства своих доводов.

В случае, если возражения были проигнорированы служащими, в компанию направляются требования по уплате недоимок. В этом случае следует немедленно подать жалобу в вышестоящее отделение проверяющего учреждения. Также следует готовить материалы для обжалования итогов камеральной проверки в суде.

Таким образом, при обнаружении необоснованных требований и взысканий по итогам проведенной камеральной проверкой органами ФСС следует немедленно представить возражения. Кроме того, при необходимости надо обжаловать результаты надзора в суде.

Восемь факторов риска, или кого проверит фсс: названы критерии отбора работодателей

На сайте Фонда социального страхования опубликованы критерии отбора работодателей для назначения выездных проверок. Теперь работодатели могут самостоятельно оценить вероятность прихода к ним проверяющих их ФСС.

Выездные проверки пенсионного фонда и фсс

Проверки ФСС 2021 – изменения | Современный предпринимательп. 3 ч. 4 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Стандартный срок проведения выездной проверки — до 2 месяцев. В некоторых частных случаях срок может быть продлен до полугода.

Для чего нужны проверки фсс?

Основные задачи, которые преследуются при назначении контроля, это:

  • контроль за соблюдением законов при сдаче отчетности;
  • получение подтверждения, что страхователь посчитал все правильно, оплатил до копейки и не упустил требуемых сроков;
  • профилактика нарушений в сфере уплаты взносов.

Есть возможность возразить

Если компания не согласна с выводами проверяющих, изложенными в акте, она в течение 15 рабочих дней со дня получения документа может представить письменные возражения. Для обоснования возражений важно приложить заверенные копии документов.

Камеральные проверки пфр и фсс

Камеральные проверки касаются любых документов (отчетов), которые работодатель предоставляет в ПФР и ФСС. Они проводятся исключительно по данным отчетного периода.

Длительность проверки — 3 месяца с момента отправки отчетности. Если вы, к примеру, отправили квартальный отчет в конце апреля, результаты проверки могут прийти только в конце июля.

Срок ответа от работодателя — 5 дней с момента получения требований по результатам проверки. Требования вам могут пояснить устно — это решение Фонд примет самомтоятельно, после чего пригласит вас на встречу (ч. 3–4 ст. 34 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

По результатам камеральной проверки к вам может приехать выездная проверка, которая затронет уже 3 календарных года года (ч. 9 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Решение о проверке принимает Фонд: без решения выездная проверка не проводится.

Критерии для самостоятельной оценки рисков

Первый негативный фактор – более низкая средняя зарплата по сравнению с данными по отрасли (виду деятельности). Для анализа этого параметра необходимо величину ФОТ разделить на среднесписочную численность наемного персонала и на количество месяцев в расчетном периоде.

Неблагоприятно сказываются на репутации работодателя случаи непредставления уточнений и пояснений по требованию отделений ФСС. Необходимость в пояснениях или подаче в фонд дополнительных документов может возникнуть в ходе проведения камеральной проверки.

Попасть в план проверок ФСС рискуют и субъекты предпринимательства, которые часто подают уточненные расчеты. В этом контексте рассматриваются только случаи с корректировкой значения облагаемой взносами базы, в результате чего искомый параметр меняется более чем на 10%. Как провести анализ:

  • сумма начисленных взносов из уточненного расчета делится на базовую величину взносов по всем квартальным расчетам, итог умножается на 100;
  • полученное значение отнимается от 100;
  • если результат вычислений оказался больше 10, можно говорить о низком качестве учета у работодателя, что существенно повышает риск проверки.

Проверка ФСС может быть назначена и тем субъектам хозяйствования, которые часто меняют свое местонахождение, в результате чего возникает необходимость снятия с учета в одном отделении ФСС и постановки на учет в другом. Пристальное внимание гарантировано работодателям, которые перемещались из одного отделения ФСС в другое более двух раз.

Подозрения вызывает и факт изменения страхового тарифа без внесения корректировок в данные об основном виде деятельности предприятия.

В план выездных проверок ФСС на 2021 год могут попасть и те работодатели, у которых ФОТ для взносов на «травматизм» оказался ниже, чем ФОТ для взносов на случай временной нетрудоспособности и материнства. Проанализировать уровень риска по этому критерию можно, если сопоставить величину ФОТ по данным расчетов 4-ФСС и РСВ за одинаковый отчетный период.

Читайте также:  Номер телефона фсс по больничным листам ижевск

Уровень риска возрастает и при высоком показателе начисленных взносов с ФОТ трудоустроенных инвалидов (выше 60% от действующего страхового тарифа, так как ст. 2 Закона от 22.12.2005 г. № 179-ФЗ устанавливает правило об исчислении взносов на «травматизм» с доходов инвалидов в размере 60% от основного тарифа).

Также ФСС план-график проверок составляет с учетом фактического уровня расходов работодателей по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний. Если объем таких расходов превышает показатель 50% от величины начисленных взносов за соответствующий период, работодатель будет отнесен к категории высокого риска.

В ходе выездной проверки сотрудники Фонда проверят корректность расчета страховых взносов, своевременность и полноту их перечисления, обоснованность страховых выплат за период, не превышающий 3 лет, предшествующих году проверки (ст. 26.16 Закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ).

Кто находится в зоне особого внимания пфр и фсс?

В письме ПФР № ТМ-30-24/13848, ФСС РФ № 02-03-08/13-2872 от 21.12.2021 детально описано, по какому принципу Фонды отбирают организации для проверок. Эти проверки не являются спонтанными.

Например, фонды обращают внимание на те компании, которые:

  • Имеют необлагаемые выплаты;
  • Применяют пониженные тарифы;
  • Имеют обнаруженные ошибки в расчетах по итогам камеральных проверок;
  • Не платят взносы несколько периодов подряд;
  • Постоянно исправляют отчеты, вносят корректировки и т п.

Мы рекомендуем сдавать отчеты без опозданий, проверять все расчеты и всегда иметь в наличии документы, эти расчеты подтверждаюшие и обосновывающие.

Автор статьи: Борис Юзефпольский

Ведите учет в Контур.Бухгалтерии — удобном онлайн-сервисе для расчета зарплаты и пособий и отправки отчетности в ФНС, ПФР, ФСС и Росстат. Сервис подходит для совместной работы бухгалтера и директора.

Попробовать бесплатно на 5 дней

Порядок проведения камеральной проверки

Чтобы изучить, насколько верно рассчитаны страховые выплаты, проводятся следующие мероприятия:

  1. Надзор назначается и осуществляется по адресу нахождения исполнительных структур ФСС. Для проведения исследования берется документация, представленная фирмой.
  2. В разрешенный срок для проведения контроля компетентным лицам не требуется получение какого-либо дополнительного распоряжения руководства фонда. Достаточно наличия самой отчетности.
  3. При обнаружении в представленных бумагах каких-либо неточностей и несоответствий с имеющимися данными, государственное учреждение уведомляет об этом организацию. При этом фирме дается 5-дневный срок для устранения неточностей и даче разъяснений по обнаруженному факту.
  4. Предприятие может не согласиться со сделанными выводами и обосновать свои тезисы, представив письменные доказательства правильности своих расчетов.
  5. Ревизоры обязаны исследовать полученные сведения. Если правота компании подтвердится, то вопрос снимается. Если же по итогам рассмотрения всех обстоятельств дела сотрудники обнаруживают факт нарушения законодательства, то составляется акт камеральной проверки.

Составление акта камеральной проверки

Требования к оформлению документа указаны в Приложении 20 к Приказу ФСС № 2 от 11 января 2021 г. В частности, при составлении бумаги требуется соблюдать следующие условия:

  • составляется в течение 10 суток после окончания камерального надзора. Форма указана в вышеприведенном Приложении;
  • пишется или печатается на бумаге на русском языке;
  • нельзя оставлять исправления, ошибки, поправки. Если подчистки все-таки остаются, то нужно заверить их подписями уполномоченных лиц.
  • в вводной рубрике бумаги нужно указать общую информацию о контроле, а также № и дата документа, Ф.И.О. и данные проверяющих лиц, указание на структуру, контролирующую перечисление взносов, название и данные предприятия, регистрационный номер, ИНН, код постановки на учет в ФНС, адрес организации, срок ревизии, список полученных и подвергнутых контролю документов;
  • в основном компоненте указывается информация по обнаруженным недоимкам и фактам несоблюдения норм законов о страховых выплатах;
  • резюмирующая рубрика содержит информацию по заключениям уполномоченных лиц о санкциях, которые следует наложить на компанию за допущенные нарушения, а также о суммах взносов, подлежащих перечислению, включая суммы недоимок и штрафов. Кроме того, сюда могут быть внесены рекомендации для устранения ошибок и привлечения к той или иной ответственности виновных лиц;
  • также содержится ссылка на полномочия организации о даче письменных возражений не позднее 15 суток с момента получения предписания;
  • бумага подписывается всеми компетентными лицами, а также представителями фирмы (если контроль осуществлялся в их присутствии);
  • распечатывается в 2 экземплярах, по одному для каждой из сторон: контролирующим органам и проверяемому предприятию;
  • приложения также заверяются подписью уполномоченных лиц;
  • акт под роспись отдается предприятию не позднее 5 суток с момента подписания должностными лицами. Документ можно отправить заказным письмом либо через интернет.

Если справка – то конец проверке


По окончании выездной проверки или в ее последний день проверяющие составляют Справку о проведенной выездной проверке. Один экземпляр остается в компании, второй приобщается к материалам проверки.

В течение двух месяцев со дня составления справки готовится Акт выездной проверки. Он подписывается обеими сторонами. Один экземпляр акта вручается представителю компании под расписку в течение пяти рабочих дней с даты подписания (или передается иным способом, свидетельствующим о дате получения его представителем организации).

Оцените статью
ФСС Help
Добавить комментарий