Экс-глава отдела ФСС Красноярского края получил 6 лет колонии за взятки в 1,6 млн рублей
Кировский районный суд Красноярска приговорил к шести годам лишения свободы бывшего руководителя регионального отдела Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Москвина за получение взяток в 1,6 миллиона рублей от российских санаториев за заключение с ними госконтрактов на лечение детей инвалидов. Об этом «Ленте.ру» сообщили в пресс-службе краевой прокуратуры.
Осужденный будет отбывать срок в колонии строгого режима. Также он оштрафован на 4,5 миллиона рублей и лишен права занимать должности на госслужбе. В отношении двух взяткодателей уголовные дела еще рассматриваются в суде.
Суд установил, что Москвин за деньги заключил госконтракты на сумму 190 миллионов рублей с санаториями и ускорял сроки оплаты по ним. Взятки передавались наличными в пакетах с продуктами и коробках с помидорами под предлогом подарков и благодарностей. В результате базы отдыха «Озеро Учум», «Бальзам» и «Родник» предоставили для лечения детей инвалидов 6,5 тысячи путевок на срок от 18 до 21 дней.
Москвин заключил с прокурором Красноярского края досудебное соглашение о сотрудничестве и раскрыл личности взяткодателей.
Главного IT-специалиста Фонда социального страхования (ФСС) России Николая Евдокимова приговорили к семи годам лишения свободы за мошенничество. Об этом сообщили журналисты.
«После увольнения из фонда программист зарегистрировал на свою организацию права на 46 подсистем НИИС, чем причинил, как посчитало следствие, ущерб ФСС на сотни миллионов рублей. Его адвокаты настаивают, что права на результаты интеллектуальной деятельности не могут быть предметом хищения», — сообщают журналисты «Коммерсанта».
Уточняется, что Евдокимов мог внести различные изменения в систему имея доступ к исходным кодам «Соцстраха», а также являясь программистом по специальности. При этом их невозможно было бы заметить сотрудникам фонда.
В 2014 году Николай Евдокимов зарегистрировал на «Нист» исключительные права на программы для подсистемы ЕИИС. Ущерб от этого эксперты оценивали в районе от 213 до 310 миллионов рублей. В связи с этим ФСС подал к Евдокимову иск о возмещении ущерба. Служба потребовала ареста всех зарегистрированных на его компанию программ и признании недействительной государственной регистрации программ для ЭВМ.
Сам Евдокимов свою вину так и не признал. Но суд посчитал, что участие в мошенничестве подтверждается доказательствами. Его приговорили к семи годам заключения и штрафу в 500 тысяч рублей с лишением права на протяжении двух лет занимать должности, которые связаны с организационно-распорядительными функциями.
Споры бизнеса о соцвыплатах работникам в декрете дошли до Верховного суда РФ (ВС). Речь идет о пособии по уходу за ребенком работающему родителю. Фонд социального страхования (ФСС) и арбитражные суды решили, что выплаты не полагаются сотруднице, которая работала на полставки и до декретного отпуска, и во время него, то есть не потеряла доходы. Но ВС удовлетворил жалобу работодателя, признав, что лишение пособия «искажает суть господдержки семьи». Юристы надеются, что решение снизит число спорных ситуаций. Но полностью избежать конфликтов можно, лишь устранив пробел в законе.
ВС защитил право работников получать пособие по уходу за ребенком. Остросоциальный вопрос был поднят в споре ИП Павла Савелькина с ФСС (с 2023 года его функции выполняет Социальный фонд РФ). С начала февраля 2021 года ИП нанял на полставки Наталью Романову (5 тыс. руб. за четырехчасовой рабочий день), которая 26 февраля ушла в декретный отпуск. Оренбургское региональное отделение ФСС выплатило ей за март пособие по уходу за ребенком в размере 8 тыс. руб. Но по итогам проверки ФСС потребовал вернуть деньги, решив, что ИП злоупотребил правом и соцвыплата не полагается.
Размер пособия по уходу за ребенком составляет 40% среднего заработка работника, но не ниже минимума, установленного законом (в 2023 году это 8591 руб.). В конце 2022 года Росстат сообщал, что по итогам переписи населения 33% россиян (42,7 млн человек) называют источником своего дохода социальные выплаты.
Предприниматель оспорил предписание ФСС, и арбитражный суд Оренбургской области признал его недействительным. Суд отметил, что госпожа Романова — мать троих детей, она работала у ИП по неполному графику и все условия для сохранения права на пособие соблюдены. Тот факт, что сотрудницу сразу наняли на неполный рабочий день, «не имеет правового значения», потому что такой график позволял ей «совмещать работу и уход за ребенком, не достигшим полутора лет», говорится в решении.
Но апелляция и кассация встали на сторону фонда, обязав вернуть 8 тыс. руб. в бюджет. Суды посчитали, что раз зарплата женщины не изменилась после ухода в декрет, пособие «приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника». И П обжаловал эти решения в ВС, настаивая, что закон соблюден, а отмена господдержки сотрудницы снижает уровень ее материального обеспечения. Дело передали в экономколлегию, которая поддержала ИП.
ВС отметил, что пособие выдается в связи «с риском утраты заработка или другого дохода» во время ухода за ребенком до полутора лет. При этом закон сохраняет право на пособие, если лицо в декрете будет работать неполный день и продолжит ухаживать за ребенком.
То есть в данной ситуации соцвыплата компенсирует часть заработка, которую «работник мог бы получать при условии полной занятости», отметила коллегия.
Аргументы фонда ВС счел необоснованными, так как ни Трудовой кодекс (ТК), ни закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (255-ФЗ) не требуют, чтобы для сохранения права на пособие лицо до декрета «работало на условиях полной занятости у того же работодателя» или в принципе работало.
Учитывая, что размер зарплаты Натальи Романовой за неполный день меньше пособия, то лишение соцвыплаты, подчеркнула коллегия, «снижает уровень ее материального обеспечения до трудоустройства, что искажает саму суть господдержки семьи, материнства, отцовства и детства». В итоге ВС оставил в силе решение первой инстанции.
Юрист «Казаков и партнеры» Юлия Крутова говорит, что позиция ВС «является прецедентом и поможет уменьшить число споров бизнеса с фондом». Проблема в том, отмечает заведующий бюро адвокатов «Де-юре» Никита Филиппов, что в ТК «нет четкого понятия неполного рабочего времени» и указаний, насколько должна быть сокращена работа для сохранения права на пособие. Важно лишь, чтобы у лица было «достаточно времени для ухода за ребенком», а длительность рабочего дня обычно устанавливается «по соглашению с работодателем».
ФСС считает злоупотреблением правом «незначительное уменьшение рабочего времени», считая, что это «не позволяет осуществлять надлежащий уход за ребенком», отмечает глава практики по трудовым спорам «Лемчик, Крупский и партнеры» Александра Акимова. Но отделения фонда в регионах занимают разные позиции: например, в Удмуртии в 2017 году ограничивали рабочий день в декрете пятью часами.
Работодатели и сами иногда злоупотребляют пробелом в регулировании, например судясь за право на получение пособия при уменьшении рабочего времени на несколько минут.
Но суды крайне редко поддерживают такую позицию — известный случай был в 2013 году, когда Высший арбитражный суд сохранил пособие сотруднику муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное агентство», рабочий день которого был сокращен всего на 12 минут (час в неделю).
Поскольку размер пособия составляет 40% среднего заработка, то арбитражные суды часто исходят из того, что сокращенный день должен составлять 60% от полного, и если человек в декрете работает дольше, его могут лишить выплат, отмечает госпожа Крутова. Конституционный суд в 2017 году уточнил, что сокращение рабочего дня на 30 минут слишком мало, но на два часа — достаточно для получения пособия.
Наилучшим решением, по мнению юристов, было бы уточнение закона. Владимир Путин на ПМЭФ-2023 призывал расширить права работающих родителей на пособия, подчеркивая, что «работать должно быть выгодно». Правительству поручено к 1 октября обеспечить выплату таких пособий даже «в случае увеличения доходов трудоспособных членов семьи», включая зарплаты. Александра Акимова отмечает, что Минтруд уже подготовил поправки, но законопроект проходит межведомственное согласование и еще не внесен в Госдуму.
Как стало известно “Ъ”, в Симоновском райсуде Москвы заново стартовал громкий судебный процесс по уголовному делу бывшего зампреда Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Ковалевского. В конце прошлого года его уголовное преследование по обвинению в злоупотреблении полномочиями при создании единой интегрированной информационной системы «Соцстрах» с причинением ущерба почти на 4 млрд руб. было прекращено судом по нереабилитирующим обстоятельствам за истечением сроков давности, а материалы о попытке хищения еще 2 млрд руб. вернули в ФСБ для доследования. Генпрокуратура обжаловала данное решение, добившись нового рассмотрения дела в ином составе суда.
Новый процесс по делу 62-летнего Сергея Ковалевского проходит в Симоновском райсуде Москвы под председательством судьи Юлии Окуневой, которая известна тем, что именно ей в свое время поручили рассматривать иск ФСИН о замене Алексею Навальному условного срока на реальный, но потом произошла смена этой судьи. Госпожа Окунева в свою очередь сменила судью Дмитрия Мерзлякова, который с марта по декабрь прошлого года рассматривал уголовное дело по обвинению бывшего заместителя главы ФСС в повлекшем тяжкие последствия злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) и в покушении на особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Как рассказывал “Ъ”, находившийся под домашним арестом Сергей Ковалевский полностью признал свою вину в злоупотреблении полномочиями и ходатайствовал о прекращении уголовного преследования за истечением сроков давности. Суд пошел ему навстречу, одновременно вернув дело о попытке хищения почти 2 млрд руб. следователям ФСБ для доследования. При этом своим постановлением суд закрепил систему управления базами данных сверхбольшого размера (СУБД) «Соцстрах», на правообладании которой хотел нажиться Сергей Ковалевский, в собственности ФСС. Это было знаковым решением, поскольку едва ли не впервые в судебной практике интеллектуальную систему признали оружием преступления, на нее был наложен арест как на имущество, а позже она вернулась в родное ведомство. Иск о возмещении причиненного фонду ущерба на 3,7 млрд руб. передали для рассмотрения в гражданское судопроизводство. Самого господина Ковалевского Дмитрий Мерзляков оставил под домашним арестом, также сохранив обременение над его ранее арестованным имуществом — коттеджем в подмосковном Домодедово, 150-метровой квартирой в Сочи, представительским Mercedes, банковским счетом на 42 млн руб. и прочими активами.
Это решение Симоновского суда не устроило как сторону прокуратуры, так и адвокатов Сергея Ковалевского.
Представители надзорного ведомства подали апелляционное представление, считая, что судья принял необоснованное постановление. В частности, суд ссылался на то, что в составленном следователями обвинительном заключении якобы «не указано и не раскрыто», каким образом и когда Сергей Ковалевский пытался совершить хищение бюджетных средств — «то есть не описана объективная сторона состава инкриминируемого преступления». Между тем его защита настаивала на незаконности продления ареста имущества бывшего заместителя главы ФСС. Адвокаты указывали, что дело о злоупотреблении должностными полномочиями прекращено, но «гражданский иск ФСС России оставлен без рассмотрения, в связи с чем продление ареста на имущество является незаконным и необоснованным, фактически влекущим бессрочное и не контролируемое судом ограничение прав». Мосгорсуд, изучив все доводы, принял соломоново решение.
Он отменил возврат уголовного дела о попытке мошенничества в Генеральную прокуратуру, предложив Симоновскому суду заново его рассмотреть в ином составе. При этом решение вопроса об аресте имущества было предложено разрешить в ходе новых судебных слушаний. « Препятствий для рассмотрения уголовного дела в отношении Ковалевского по существу не имеется»,— сказано в постановлении МГС, где уточняется, что в обвинении изложена его суть, время и место совершения преступления, «его способы, мотивы, последствия, перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, другие необходимые данные».
В итоге процесс стартовал заново, а сейчас в суд повторно вызываются свидетели.
Напомним, что, как сообщал “Ъ”, уголовное дело в отношении господина Ковалевского было возбуждено следственным управлением ФСБ еще 6 мая 2019 года. Однако первоначально для признанного специалиста в сфере цифровых технологий с безупречной до того времени репутацией не избирали даже меру пресечения, несмотря на тяжесть обвинений.
Уроженец тюменского города Ишима, он сделал в Москве блестящую карьеру, окончив в свое время с отличием знаменитый МИФИ по специальности «автоматизированные системы управления реального времени». После этого вся его дальнейшая работа была связана с разработкой моделей, методов и средств создания распределенных интегрированных информационных систем для управления городским хозяйством, различными ведомствами и организациями. На работу в ФСС он пришел в 1997 году. Но претензии к нему возникли только в 2013 году, когда пост главы занял Андрей Кигим, инициировавший масштабную ревизию работы ведомства в сфере информационных технологий. Спустя год начались судебные споры ведомства с Сергеем Ковалевским, которые фонд выиграл в арбитраже в 2014–2015 годах. Претензии были связаны с цифровизацией фонда, в том числе с созданием системы «Соцстрах», включающей два десятка подсистем, обеспечивающих автоматизацию и учет всей деятельности ФСС. В 2005 году заместитель руководителя фонда зарегистрировал на себя права использования системы, но при этом скрыл и от ФСС, и от Роспатента, что сам ее алгоритм был запатентован еще в 1991 году. Господин Ковалевский, как подсчитали следователи ФСБ, успел получить около 3,7 млрд руб. бюджетных денег, а после увольнения требовал, правда уже безуспешно, еще 1,7 млрд, угрожая региональным подразделениям ФСС уголовным преследованием. Экс-чиновник отрицал свою вину, но потом оказался в СИЗО, когда его заподозрили в попытке оказать давление на бывшую помощницу с целью корректировки ранее данных ею показаний. После этого Сергей Ковалевский признал вину и был отпущен под домашний арест. Тогда же бывший зампред ФСС заявил, что не претендует на какие-либо права на СУБД «Соцстрах», а все документы на них и разработки готов добровольно отдать.
Как стало известно “Ъ”, Симоновский райсуд Москвы принял важное решение по скандальному уголовному делу бывшего зампреда Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Ковалевского. По просьбе подсудимого было прекращено его уголовное преследование по обвинению в злоупотреблении полномочиями при создании единой интегрированной информационной системы «Соцстрах» с причинением ущерба почти на 4 млрд руб. по не реабилитирующим фигуранта обстоятельствам — за истечением сроков давности. При этом материалы о попытке мошеннического хищения еще 2 млрд возвращены в ФСБ для доследования. Сам экс-чиновник остался под домашним арестом, в то время как интеллектуальная система, права на которую были заморожены судом, наконец закреплена в собственности за ФСС. Оставлено в силе и обременение на дорогой собственности и счетах господина Ковалевского и его супруги, многомиллиардный иск к которым со стороны госорганов перенаправлен в гражданское судопроизводство.
По данным информированных источников “Ъ”, принципиальное решение по вызвавшему огромный резонанс уголовному процессу Сергея Ковалевского, обвиняемого в повлекшем тяжкие последствия злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) и покушении на особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ), принял после полугода слушаний судья Дмитрий Мерзляков. Как уточнили собеседники “Ъ”, на днях председательствующий предложил на обсуждение сторонам сразу два важнейших вопроса.
Первый касался ходатайства самого господина Ковалевского, кстати, полностью признавшего вину, о прекращении его уголовного преследования по первому пункту обвинения за истечением сроков давности.
Согласно материалам дела, Сергей Ковалевский уволился из ФСС еще в октябре 2010 года, а потому уже больше года не является по закону субъектом тяжкого преступления, срок привлечения к ответственности по которому составляет десять лет. Прокурор был категорически против удовлетворения просьбы, в то время как представители ФСС оставили, по данным “Ъ”, разрешение создавшейся юридической коллизии на усмотрение суда. Судя по всему, их вполне устроила позиция суда, который хоть и согласился прекратить производство по ст. 285 УК РФ, но одновременно своим постановлением закрепил систему управления базами данных сверхбольшого размера (СУБД) «Соцстрах», на правообладании которой хотел нажиться Сергей Ковалевский, в собственности ФСС.
Этим в российской судебной практике фактически создан прецедент, так как сначала система, как рассказывал “Ъ”, вместе с правами на нее была впервые признана орудием преступления и на нее был наложен арест как на имущество, а позже она вернулась в ведомство. При этом прекращение дела за давностью является нереабилитирующим обстоятельством, и соответствующее пятно в биографии 62-летнего специалиста в области IT-технологий останется. Более того, для него вообще мало что изменилось, так как заявленный к нему иск на 3,7 млрд руб. о возмещении ущерба судья Дмитрий Мерзляков предложил переправить в гражданское производство.
При этом сам господин Ковалевский остался под домашним арестом, срок которого продлен до весны.
Также оставлено обременение и на ранее арестованном имуществе экс-чиновника: коттедже в подмосковном Домодедово, 150-метровой квартире в Сочи, представительском Mercedes, банковском счете на 42 млн руб. и прочих активах. Действовать арест будет еще три месяца. Это связано с тем, что материалы по второму обвинению Сергея Ковалевского отправлены на доследование в органы ФСБ. Суд посчитал, что следователи-чекисты ранее не «указали» и не до конца «не раскрыли» схему, по которой бывший зампред ФСС пытался похитить деньги у региональных подразделений фонда. Он рассылал им письма с требованием выплатить деньги за созданную и якобы принадлежащую ему систему «Соцстрах», угрожая в случае отказа обращением в СКР с заявлением о преступлении. Однако суд не понял, как при подобном развитии событий деньги могли перекочевать из бюджета в карман бывшего высокопоставленного сотрудника фонда, тем более что в СКР доследственные проверки провели, но в возбуждении дел по заявлению Сергея Ковалевского отказали.
Напомним, что, как сообщал “Ъ”, уголовное дело в отношении него было возбуждено следственным управлением ФСБ еще 6 мая 2019 года. Однако первоначально для признанного специалиста в сфере цифровых технологий с безупречной до того времени репутацией не избирали даже меру пресечения, несмотря на тяжесть обвинений. Уроженец тюменского города Ишима, он сделал в Москве блестящую карьеру, окончив в свое время с отличием знаменитый МИФИ по специальности «автоматизированные системы управления реального времени». После этого вся его дальнейшая работа была связана с разработкой моделей, методов и средств создания распределенных интегрированных информационных систем для управления городским хозяйством, различными ведомствами и организациями. При этом господин Ковалевский последовательно защитил кандидатскую и докторские диссертации по этой теме, став признанным специалистом в своей области, и в 1997 году пришел на работу в ФСС, которым тогда руководил Юрий Косарев. Вопросы к нему возникли спустя несколько лет после ухода из фонда, когда в 2013 году пост председателя ФСС занял Андрей Кигим, начавший ревизию работы ведомства в сфере информационных технологий. Спустя год начались судебные споры ведомства с Сергеем Ковалевским, которые фонд выиграл в арбитраже в 2014–2015 годах. Претензии были связаны с его деятельностью по «компьютеризации» фонда, в том числе с созданием системы «Соцстрах», включающей два десятка подсистем, обеспечивающих автоматизацию и учет всей деятельности ФСС. В 2005 году заместитель руководителя фонда зарегистрировал на себя права использования СУБД, но при этом скрыл и от ФСС, и от Роспатента, что сам алгоритм системы был запатентован еще в 1991 году, а среди его создателей числился кандидат технических наук Андрей Малярский. Однако с последним авторские права не были разграничены, а само действие патента было прекращено, так как никто регулярных платежей за патентную защиту не вносил.
Тем не менее господин Ковалевский успел получить около 3,7 млрд руб. бюджетных денег, а после увольнения требовал, правда уже безуспешно, еще 1,7 млрд.
Категорически отрицавший свою вину Сергей Ковалевский резко изменил позицию и полностью признался в корыстных мотивах своих действий после того, как неожиданно оказался в СИЗО — его уличили в попытке оказать давление на бывшую помощницу с тем, чтобы она скорректировала нужным ему образом показания. Впрочем, через некоторое время жаловавшегося на проблемы со здоровьем экс-заместителя главы ФСС освободили под домашний арест.
Интересно, что следователи ФСБ не исключали, что часть похищенных денег господин Ковалевский легализовал через свою гражданскую супругу Веру Леханову и дочь, якобы получившую гражданство Канады. Впрочем, еще до начала процесса в Симоновском суде раскаявшийся бывший чиновник, числящийся сейчас пенсионером, сообщил в ФСС, Роспатент и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, что не претендует на какие-либо права на СУБД, а все документы на них и разработки готов добровольно отдать.
В пресс-службе ФСС заявили “Ъ”, что не намерены комментировать состоявшийся процесс до вступления в законную силу судебного решения. По некоторым данным, прокуратура изучает возможность подачи апелляционного представления как по поводу прекращения преследования по ст. 285 УК РФ, так и в связи с возвратом материалов по ст. 159 УК РФ. Такое же право имеется у стороны защиты, хотя ее, судя по всему, решение полностью устраивает. Впрочем, адвокат господина Ковалевского от комментариев воздержался, сославшись на то, что не уполномочен их давать.
Разработчик ЕИИС «Соцстрах» осужден за мошенничество
Время на прочтение
По данным «Ъ», семь лет проведет в колонии один из главных IT-специалистов Фонда социального страхования (ФСС) России Николай Евдокимов, участвовавший в разработке и создании единой интегрированной информационной системы (ЕИИС) «Соцстрах». После увольнения из фонда программист зарегистрировал на свою организацию права на 46 подсистем НИИС, чем причинил, как посчитало следствие, ущерб ФСС на сотни миллионов рублей. Сам господин Евдокимов свою вину так и не признал, а его адвокаты настаивают, что права на результаты интеллектуальной деятельности не могут быть предметом хищения. Ранее похожие обвинения предъявлялись бывшему зампреду ФСС Сергею Ковалевскому, но он скончался, не дождавшись решения суда.
Процесс по делу обвиняемого в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) 55-летнего Николая Евдокимова шел в Дорогомиловском райсуде Москвы с конца прошлого года.
Николай Евдокимов занимал руководящие должности в ФСС на протяжении шести лет, с февраля 2003 года, пройдя путь от замначальника отдела программного обеспечения Департамента информационного обеспечения, до заместителя руководителя Департамента эксплуатации и технического обслуживания информационных технологий фонда.
При этом и до прихода в ФСС и после увольнения из него Николай Евдокимов являлся гендиректором ООО «Открытые информационные технологии» (впоследствии — «Нист»), организации—разработчика ЕИИС «Соцстрах». Одной из основных задач IT-специалиста была установка, сопровождение и обеспечение работоспособности программ общего пользования и подсистем ЕИИС в ФСС.
По некоторым данным, имея доступ к исходным кодам «Соцстраха» и являясь программистом по специальности, он мог внести любые изменения в систему, выявить которые другим сотрудникам фонда было практически невозможно.
В 2014 году Николай Евдокимов зарегистрировал на «Нист» исключительные права на программы для подсистемы ЕИИС. Ущерб от этих действий эксперты оценивали в диапазоне от 213 млн до 310 млн руб. Ф СС подал к господину Евдокимову гражданский иск о возмещении ущерба с требованием об аресте всех зарегистрированных на его компанию программ и признании недействительной государственной регистрации программ для ЭВМ — 46 подсистем ЕИИС «Соцстрах».
Сам господин Евдокимов, остававшийся во время следствия и суда под подпиской о невыезде, свою вину так и не признал. Однако суд посчитал, что участие в мошенничестве подтверждается собранными доказательствами, и приговорил его к семи годам заключения, штрафу в 500 тыс. руб. с лишением права в течение двух лет занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Николай Евдокимов был взят конвоем под стражу в зале суда и отправлен в СИЗО.
«Защита считает приговор противоречащим закону и здравому смыслу»,— заявила «Ъ» адвокат осужденного Мария Зазирная. По ее словам, если следовать логике приговора, то ФСС РФ на протяжении девяти лет распоряжается отсутствующими у него исключительными правами на программы, входящие в ЕИИС «Соцстрах», путем заключения лицензионных договоров с исполнителями по госконтрактам на модернизацию ЕИИС. « То есть совершает многомиллиардное необоснованное расходование бюджетных средств»,— подчеркнула госпожа Зазирная. Она напомнила, что еще в 2018 году тот же Дорогомиловский суд постановил вернуть уголовное дело прокурору, в том числе по причине отсутствия описания в обвинении того, что и как у потерпевшего похищено. При этом использовалась ссылка на решение арбитражного суда 2014 года о том, что ФСС РФ является правообладателем программ, несмотря на их регистрацию в реестре Роспатента на другое лицо.
«До тех пор пока это решение арбитражного суда не отменено, не может быть признано и то, что ФСС РФ утратил права на программы»,— считает адвокат.
Защитница убеждена, что исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, например программы, не могут быть предметом хищения.
«Поэтому данный приговор представляет собой пример игнорирования закона»,— заключила адвокат.
Николай Евдокимов стал не первым высокопоставленным сотрудником ФСС РФ, который был привлечен к уголовной ответственности за хищения прав на программы фонда. Как рассказывал «Ъ», обвинения в злоупотреблении полномочиями, повлекшем тяжкие последствия и покушение на мошенничество (ч. 3 ст. 285 УК РФ и ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ) были предъявлены Сергею Ковалевскому, который сначала был советником главы ФСС РФ, а затем зампредом, отвечавшим за информатизацию ведомства и курировавшим деятельность Николая Евдокимова. Претензии к уже бывшему зампреду фонда возникли только в 2013 году, после чего начались судебные споры ведомства с Сергеем Ковалевским, которые фонд выиграл в арбитраже в 2014–2015 годах. Претензии были связаны с цифровизацией фонда, в том числе с созданием все той же системы «Соцстрах». В 2005 году господин Ковалевский зарегистрировал на себя права использования системы, но при этом скрыл и от ФСС, и от Роспатента, что сам ее алгоритм был запатентован еще в 1991 году. Сергей Ковалевский, как подсчитали следователи ФСБ, успел получить около 3,7 млрд руб. бюджетных денег, а после увольнения требовал, правда, безуспешно, еще 1,7 млрд. Свою вину в злоупотреблениях Ковалевский признал, а уголовное дело прекратили за истечением сроков давности. Решение суда по второму обвинению он не услышал, так как скоропостижно скончался весной этого года.
