Новый порядок заполнения больничных листов в период с 14 декабря 2020 года

Пандемия COVID-19 внесла свои коррективы в порядок выдачи и оформления листов нетрудоспособности. Ранее уже были даны рекомендации по заполнению и расчёту больничных листов в постановлениях Правительства РФ № 294 от 18.03.2020 и № 402 от 01.04.2020. Но при всём при этом исходный приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» не менялся, несмотря на то, что в его содержании не было ни слова о возможных изменениях с учетом пандемии, а также не упоминалось о возможности оформления электронного больничного листа.

Это несоответствие устранили в Порядке № 925н, который был утвержден Приказом Минздрава России от 01.09.2020. Он вступит в силу через три месяца после его официальной публикации, а именно с 14 декабря 2020 года.

В новом порядке прописано, что больничный лист можно оформлять двумя способами: в электронном и виде и на бумажном носителе. Для каждого способа описан порядок его составления. Давайте всё-таки разберём с вами, что появилось нового. А то может и вовсе ничего не изменилось.

Что появилось нового

Увеличен круг лиц, получающих листок нетрудоспособности. Теперь получить больничный лист также имеют право:

Любая организация, имеющая лицензию на медицинскую деятельность, включая услуги по экспертизе временной нетрудоспособности, имеет право выдать лист нетрудоспособности.

Но не все работники могут выдать лист нетрудоспособности.

Схема 1. Работники, выдающие лист нетрудоспособности

Также описаны рекомендации по оформлению электронных больничных листов. В электронном больничном листе по каждому заболевшему члену семьи вместе с ФИО, родственной связью и периодом ухода, теперь нужно указывать ещё СНИЛС и код по МКБ. Данный код автоматически присваивается при создании электронного больничного. Обращаю ваше внимание, если медицинскую помощь оказали с такими заболеваниями, как туберкулез, онкология, детская онкология, дерматовенерология, психиатрия-наркология, ВИЧ-инфекция, психические расстройства и расстройства поведения, в этом случае код по МКБ не указывается (п. 45 Порядка № 925н).

Выдача больничных листов совместителям.

В новом Порядке № 925н также претерпели изменения правила оформления электронных больничных для совместителей (п. 6, 7, 8 Порядка № 925н).

Я составила таблицу, где более наглядно описала правила выдачи листа нетрудоспособности при наличии нескольких мест работы сотрудника.

Обращаю ваше внимание, что во время оформления электронного листка нетрудоспособности сведения о месте работы физического лица и типе его занятости (основное, по совместительству) медицинская организация не указывает (п. 65 Порядка № 925н).

Отличия выдачи листа нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи.

1. Исключено положение, в котором обозначалось количество дней, на которые выдается лист нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет.

Согласно действующим правилам лист нетрудоспособности на каждый случай болезни ребенка оформляется на срок до 15 дней (если более длительный срок лечения не был установлен врачебной комиссией) (п. 35 Порядка № 624н).

Однако п. 41 Порядка № 925н скорректировал этот срок, теперь в случае заболевания ребенка 7-15 лет, больничный лист будет выдаваться без ограничений по срокам.

Но при всем при этом оплата этого больничного будет происходить за ограниченное количество дней, не более 15 календарных дней по каждому случаю лечения ребенка и не свыше 45 календарных дней в году. Это прописано в п. 2 ст. 5 Закона № 255-ФЗ. В этот закон никаких изменений не внесли, возможно забыли, а может и нет.

2. Увеличено число календарных дней, на которые выдается лист нетрудоспособности по уходу за заболевшим членом семьи старше 15 лет.

На данный момент больничный лист по каждому случаю заболевания при лечении амбулаторно выдаётся на три дня, а если врачебная комиссия одобрит — на 7 дней (п. 35 Порядка № 624н).

В новом Порядке № 925н увеличили количество дней до 7, и при этом не нужно заключение врачебной комиссии (п. 41 Порядка № 925н).

3. Новые правила выдачи листа нетрудоспособности при одновременной болезни нескольких детей.

В настоящее время в случае, если заболевают в одно и то же время двое детей, выдаётся один больничный лист по уходу за ними. Если одновременно зафиксированы случаи болезни более двух детей, выдаётся второй больничный лист (п. 38 Порядка № 624н).

Эти правила и дальше сохранятся, но только в отношении листов нетрудоспособности на бумажном носителе. А вот если физическому лицу оформят электронный больничный лист, то он будет один независимо от количества заболевших детей (п. 44 Порядка № 925н).

4. Добавлено положение, что при нахождении одного из членов семьи в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (когда он не может взять больничный лист) другой член семьи имеет право получить лист нетрудоспособности, если заболеет другой ребенок (п. 47 Порядка № 925н).

Условия выдачи листа нетрудоспособности во время карантина

Из-за распространения коронавируса значительно претерпел изменения порядок оформления больничных при карантине. Порядком № 925н установлено, что лист нетрудоспособности выдаётся гражданам, которые должны быть временно отстранены от работы или находиться на самоизоляции в случае введения ограничительных мер (карантина) (п. 48 Порядка № 925н). Его можно получить без личного посещения врача, на удалённом приёме.

В этом случае будет оформлен электронный больничный лист. Его имеет право оформить врач (фельдшер), сведения о котором внесены в Федеральный регистр медицинских работников. В то же время медицинская организация обязана быть зарегистрирована в Федеральном реестре медицинских организаций (п. 50 Порядка № 925н).

Для оформления электронного больничного гражданину нужно предоставить документ, удостоверяющий личность, и, обязательно, СНИЛС. Обращаю ваше внимание, что первичный больничный может быть бумажным, а его продолжение оформлено электронным, или наоборот (п. 14 Порядка 925н).

Довольно важное изменение коснулось периода самоизоляции. Теперь работнику, который находится на самоизоляции при карантине, больничный будут открывать на весь период самоизоляции. Такой лист нетрудоспособности выдаётся врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом (фельдшером). Наконец-то приняли меры, чтобы лишний раз у врача не было контакта с больными.

Также надо отметить, что одному из родителей или законному представителю теперь выдают лист нетрудоспособности по уходу за ребёнком до 7 лет, если он не посещает детский сад, который закрыт по причине карантина. Такой больничный должен быть оформлен на весь период ограничительных мер. Что тоже немаловажно, так как не у всех родителей условия работы позволяют работать дистанционно.

Изменения в выдаче листа нетрудоспособности по беременности и родам

С 14 декабря 2020 года появится возможность получить такой больничный лист без личного визита врача.

Порядком № 925н увеличен перечень случаев, когда беременным женщинам оформляется лист нетрудоспособности. В настоящее время, если роды наступили в период от 22 до 30 недель беременности, больничный лист будет выдан на 156 календарных дней (п. 49 Порядка № 624н). В новом Порядке это положение не утратило силу, но добавились ещё случаи, предусматривающие выдачу листов нетрудоспособности (п. 56 Порядка № 925н):

Пунктом 58 порядка № 925н дополнительно предусмотрено оформление больничного на всё время нетрудоспособности при рождении:

Теперь о хорошем. В новом порядке предусмотрели выдачу больничного листа при рождении живого ребенка на сроке беременности менее 22 недель, если малыш пережил самые сложные первые 6 суток (168 часов). Больничный лист дадут на 156 календарных дней.

На что обратить внимание работодателю при заполнении больничного листа

Если сотрудник принёс вам квиток с данными электронного больничного, то вам необходимо найти информацию о таком листе нетрудоспособности в информационной системе «Соцстрах» по номеру СНИЛС своего работника и представленному им номеру больничного (п. 72 Порядка № 925н). Взаимодействие с ФСС при обмене электронными больничными действует с 1 июля 2017 года. Правда это до сих пор не описано в порядке выдачи листов нетрудоспособности.

Что касается заполнения работодателями бумажных больничных, то правила такого заполнения в новом Порядке № 925н почти во всём дублируют положения действующего Порядка № 624н.

Есть лишь пара уточнений.

Как исправлять ошибки в больничном

В случае наличия ошибок в больничном листе, он считается испорченным и вместо него оформляется дубликат (п. 56 Порядка № 624н). В новом Порядке № 925н рассмотрели несколько случаев выдачи дубликата (п. 63 Порядка № 925н).

Схема 2. Случаи выдачи дубликата

Дубликат можно оформить любым способом: хоть электронно, хоть на бумаге. Не имеет значение его первоначальный вид. Вот допустим вы потеряли бумажный больничный. Его дубликат вы можете спокойно оформить как электронный.

Рассмотрим два варианта исправления ошибки, допущенной работодателем при заполнении раздела «ЗАПОЛНЯЕТСЯ СТРАХОВАТЕЛЕМ» (п. 72 Порядка № 925н).

Вариант 1. Бумажный больничный. Вам необходимо аккуратно зачеркнуть ошибочную запись, внести корректные данные на оборотной стороне и подтвердить произведённое исправление, написав «исправленному верить», поставить подпись и печать организации (при её наличии). Ни в коем случае не делайте исправления с помощью корректора или аналогичного средства.

Вариант 2. Электронный больничный. Вам необходимо внести соответствующие изменения и повторно отправить лист нетрудоспособности в ФСС. При повторной отправке обязательно укажите причину внесения корректировок и подтвердите исправления усиленной квалифицированной электронной подписью.

Я рассмотрела в этой статье много изменений и новых правил. Все изменения вступят в силу с 14 декабря. Так что у вас есть время во всём разобраться и подготовиться к нововведениям.

Татьяна Андрияшкина— эксперт по заработной плате проекта «Зарплата 360°»

Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более семи лет.

Задайте вопрос нашим экспертам

Хотите получить консультацию по расчету зарплаты — оставьте заявку

Первая консультация бесплатно

Оставьте свои данные в форме ниже, мы с вами свяжемся:

Больничный лист – медицинский документ, подтверждающий временную нетрудоспособность работника/сотрудника, который является основанием для назначения и выплаты пособия.

Важное в статье:

Расчет больничного в 2023 году

Что касается методики расчета, она едина для начисления как пособия по временной нетрудоспособности, так и для начисления пособия по беременности и родам. При этом для расчета используется среднедневной заработок сотрудника за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

Для начала рассчитывается совокупный доход за эти месяцы. В него включаются все виды дохода, на которые были начислены страховые взносы. К таковым относятся: премии, заработная плата, надбавки и доплаты к ней и иные выплаты. При этом из расчета исключаются выплаты за дни, в которые работник был освобожден  от работы, например, в связи с временной нетрудоспособностью.

Далее  указанный доход делится на количество календарных дней в данном периоде. Таким образом, получаем среднедневной заработок.

Для получения суммы пособия умножаем полученный  среднедневной заработок на количество дней нетрудоспособности. При этом нужно учесть, что первые 12 календарных дней нетрудоспособности оплачиваются в размере 80 %, остальные в размере 100 %.

Для некоторых категорий работников пособие по временной нетрудоспособности назначается с первого дня в размере 100 %. В определенных случаях пособие по временной нетрудоспособности может быть исчислено в размере 50 % от причитающегося пособия. Что касается  пособия по беременности и родам, то оно в любом случае назначается в размере 100 %.

Максимальный и минимальный размер больничного

В рамках социальной защиты населения государством гарантированы определенные социальные гарантии. К таковым можно отнести: пособие по беременности и родам, а также пособие по временной нетрудоспособности. Для получения данных гарантий необходимо наступление страхового случая. Причем  перечень таких случаев ограничен и регламентирован.

Право на пособия в соответствии с Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569), имеют лица, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.

Листок нетрудоспособности, а в обиходе «больничный лист», является документом для начисления данных видов пособий.

При расчете пособия необходимо также учитывать ряд пределов и ограничений в отношении сумм выплат, начисленных работнику. А именно максимальный и минимальный размер больничного.

Максимальный размер пособия по больничному (кроме пособия по беременности и родам для ИП, адвокатов, лиц, выполняющих работы по гражданско-правовому договору и т.д.) за календарный месяц по каждому месту работы устанавливается в размере 3-кратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем месяцу возникновения права на пособие (п. 29 Положения № 569).

Минимальный размер пособий по больничному в месяц устанавливается в размере 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам.

Оформление листков нетрудоспособности. Порядок выдачи больничного листа при covid-19

Листки нетрудоспособности (справки) выдаются и оформляются на имя лица, признанного временно нетрудоспособным по результатам медицинской экспертизы, с указанием даты/периода освобождения от работы (учебы, службы) и т.д.

Порядок выдачи и оформления листков и справок временной нетрудоспособности утвержден Инструкцией № 1/1 и обновлен (в ред. постановления Минздрава, Минтруда и соцзащиты от 30 декабря 2021 г  129/89). Также данной инструкцией установлены формы листка нетрудоспособности и справки о временной нетрудоспособности. Бланки листков нетрудоспособности, изготовленные до вступления в силу Инструкции № 1/1, являются действительными до их полного использования.

В Инструкцию № 1/1 с 23 июля 2021 года постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.05.2021 №47/33* внесены ключевые изменения в правилах заполнения больничных листов по временной нетрудоспособности. Ключевые изменения коснулись:

Строка «Наименование организации здравоохранения» заполняется тем же способом, которым заполняется листок нетрудоспособности (от руки или с применением печатного устройства). При этом может применяться штамп-клише организации здравоохранения. Дополнительно в этой строке указываются наименование и адрес территориально удаленного структурного подразделения, в котором выдан листок нетрудоспособности (подп. 50.1 п. 50 Инструкции № 1/1).

Строка «Фамилия, собственное имя, отчество нетрудоспособного» заполняется без сокращений в соответствии с данными документа, удостоверяющего личность пациента (лица, осуществляющего уход за больным членом семьи).

Место работы лица, которому выдан листок нетрудоспособности, и его должность вносятся в контрольный талон листка нетрудоспособности и журнал регистрации выданных листков нетрудоспособности. Контрольный талон оформляется одновременно с листком нетрудоспособности при выдаче листка нетрудоспособности и окончательно оформляется организацией здравоохранения при закрытии листка нетрудоспособности.

Реквизиты «Вид нетрудоспособности», «Режим» по-прежнему заполняются прописью. В случае временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием записи в них выполняются в соответствии с ранее действовавшими формулировками.

В позиции «Должность, фамилия, подпись и личная печать врача» указывается фамилия и ставятся подпись и личная печать лечащего врача (помощника врача, фельдшера), закрывшего листок нетрудоспособности.

Позиции «Выдан», «Начало нетрудоспособности», «Первичный/Продолжение/Дубликат», а также коды предварительного и заключительного диагнозов и причин временной нетрудоспособности заполняются по тем же правилам, что и до вступления в силу Инструкции.

Порядок выдачи больничных листов:

Справка (больничный лист) по уходу за ребенком в возрасте до 10 лет, посещающим учреждение дошкольного или общего среднего образования, если этот ребенок относится к контактам 1-го уровня с лицами, имеющими инфекцию COVID-19, или 2-го уровня с лицами, имеющими инфекцию COVID-19, при наличии одного или нескольких респираторных симптомов выдается на период пребывания ребенка в самоизоляции со дня, с которого лица, осуществляющему уход, необходимо освобождение от работы или от иной деятельности, но не ранее, чем за 3 календарных дня до указанной даты, в пределах сроков пребывания в самоизоляции, установленных законодательством. (часть шестая п. 28 введена постановлением Минздрава, Минтруда и социальной защиты от 30.06.2020 № 45/41).

Валентина Дрозд, экономист

Порядок заполнения листков нетрудоспособности (образец оформления) в 2023 году

От правильности заполнения всех граф больничного листка зависит не только размер пособия, которое бухгалтер назначит работнику, но и правомерность назначения такого пособия и возможность принять сумму в зачет обязательных страховых взносов. Листок нетрудоспособности заполняется не только бухгалтерами, производящими начисление пособия, и прежде всего им необходимо проконтролировать правильность заполнения листка другими лицами. В этом бухгалтерам поможет наш образец заполнения лицевой и оборотной стороны листка нетрудоспособности.

Когда нетрудоспособность считается непрерывной

Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются в случаях (подп. 2.1 п. 2 Положения № 569*):

– утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту;

– проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий;

– ухода за больным членом семьи, в т.ч. за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

– ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

– ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;

– протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации.

Пособие по временной нетрудоспособности в общем порядке назначается в размере (часть первая п. 16 Положения № 569):

– 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности;

– 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.

Временная нетрудоспособность считается непрерывной, если (часть вторая п. 16 Положения № 569):

1) период освобождения от работы согласно больничным длится непрерывно;

2) в период освобождения от работы не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в п. 2 Положения № 569, либо случай временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, не связанными с причиной инвалидности, после установления инвалидности.

Важно! Вышеуказанные условия должны выполняться одновременно, только в этом случае нетрудоспособность будет считаться непрерывной.

Если временная нетрудоспособность длилась с перерывом, то пособие по каждому случаю рассчитывается отдельно.

Пример 1. Назначение пособия, если нетрудоспособность не прерывалась

Работнику в связи с общим заболеванием выданы листки нетрудоспособности на период:

– с 3 по 7 мая 2021 г. (5 дней);

– с 6 по 11 мая 2021 г. (6 дней);

– с 11 по 20 мая 2021 г. (10 дней).

К труду работник приступил 21 мая 2021 г.

Нетрудоспособность считается непрерывной. Пособие назначается в размере:

– 80 % – с 3 по 14 мая 2021 г.;

– 100 % – с 15 по 20 мая 2021 г.

Среднедневной заработок определяется за расчетный период с 1 ноября 2020 г. по 30 апреля 2021 г.

Пример 2. Назначение пособия, если нетрудоспособность прерывалась на выходные дни

Работник представил 2 больничных в связи с травмой в быту:

– 1-й – на период с 20 по 28 мая 2021 г.;

– 2-й – с 31 мая по 4 июня 2021 г.

По графику работы 29 и 30 мая для работника выходные дни.

Нетрудоспособность работника прерывалась только на выходные дни. Несмотря на то что работник не выходил на работу, пособие по временной нетрудоспособности назначается по каждому больничному отдельно:

– по 1-му – в размере 80 % среднедневного заработка с 20 по 28 мая 2021 г. за 9 календарных дней; среднедневной заработок определяется за расчетный период с 1 ноября 2020 г. по 30 апреля 2021 г.;

– по 2-му – в размере 80 % среднедневного заработка с 31 мая по 4 июня 2021 г. за 5 календарных дней; среднедневной заработок определяется за расчетный период с 1 ноября  2020 г. по 30 апреля 2021 г.

Пример 3. Уход за больным членом семьи

Работник представил 2 больничных по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет на период:

– с 25 по 28 мая 2021 г.;

– с 31 мая по 4 июня 2021 г. как продолжение 1-го в связи с возникшими осложнениями.

В такой ситуации нетрудоспособность считается непрерывной. Пособие назначается в размере 100 % среднедневного заработка с 25 по 28 мая и с 31 мая по 4 июня 2021 г. за 9 календарных дней. За период 29 и 30 мая пособие не назначается.

Обоснование

При оказании ребенку до 14 лет медицинской помощи в амбулаторных условиях пособие назначается за период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не ранее дня, с которого ухаживающему лицу необходимо освобождение от работы, и не более чем за 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы) (подп. 5.1 п. 5 ст. 20 Закона № 7-З**).

На выходные 29 и 30 мая пришелся перерыв, и работник не нуждался в освобождении от работы, поэтому пособие за эти дни не назначается.

Если больничный закрыт до истечения 14-дневного срока, но у ребенка возникает осложнение и возобновляется необходимость в уходе за ним по поводу того же заболевания, выдается 2-й больничный на оставшуюся часть этого срока. Такой больничный оформляется в продолжение ранее выданного (часть вторая п. 28 Инструкции № 1/1***). По этой причине среднедневной заработок определяется за 6 месяцев, предшествующих началу нетрудоспособности больного ребенка, т.е. 25 мая 2021 г. для второго больничного.

Пример 4. Непрерывная нетрудоспособность при разных заболеваниях

Работник представил больничные на период:

– с 20 по 27 мая 2021 г. – в связи с общим заболеванием;

– с 28 мая по 10 июня 2021 г. – в связи с травмой в быту.

В данном случае временная нетрудоспособность считается непрерывной, так как общее заболевание и травма в быту считаются одним случаем нетрудоспособности (подп. 2.1 п. 2 Положения № 569).

– 80 % среднедневного заработка за период с 20 по 31 мая 2021 г. за 12 календарных дней;

– 100 % среднедневного заработка за период с 1 по 10 июня 2021 г.

* Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).

** Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».

*** Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1.

Ирина Подобед, экономист

Подборка материалов по пособиям по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

На практике встречается большое количество разных ситуаций по расчету больничных и каждая требует особого внимания. Бухгалтер должен быть предельно внимательным и учесть все нюансы, начиная от проверки правильности заполнения больничного листа и заканчивая выплатой пособия работнику.

В помощь бухгалтеру мы собрали в нашем конспекте самые актуальные материалы по расчету пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, которые также будут полезны, если организация столкнулась с расчетом больничного в период пандемии.

Изменения порядка и технологии расчета больничных с 2024 года

С 1 января 2024 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2022 № 945 скорректировано Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569.

«Вступление в силу норм постановления с 1 января 2024 г. обусловлено необходимостью проведения в течение 2023 г. ряда организационных и технологических мероприятий со стороны организаций (нанимателей) и Фонда социальной защиты населения», – пояснили в Минтруда и соцзащиты.

Основные изменения с 2024 года:

1. Минимальный размер больничных будет исчисляться исходя из размера минимальной заработной платы с учетом ее индексации за месяц, предшествующий месяцу возникновения права на пособия.

2. Для граждан, имеющих стаж работы с уплатой взносов в бюджет фонда 10 лет и более, больничный с первого дня болезни будет оплачиваться в размере 100 % утраченного заработка.

Для граждан со стажем менее 10 лет больничный с первого дня болезни будет оплачиваться в размере 80 % утраченного заработка.

Для работающих граждан, имеющих право на пособие с первого дня в размере возмещения 100 % утраченного заработка (пособие по уходу за ребенком, по беременности и родам и т.д.), подходы не изменятся.

3. В заработок для исчисления пособий работникам будут включаться все выплаты, на которые начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН, по всем работодателям (в т.ч. бывшим) в расчетном периоде, за исключением выплат:

·       начисленных в период целодневных (целосменных) простоев не по вине работника;

·       начисленных в период отпуска с частичным сохранением заработной платы, предоставляемого по инициативе нанимателя;

·       в отношении которых по результатам проверок и иных контрольных мероприятий выявлены умышленные неначисление и неуплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

4. Больничные будут назначаться только по основному месту работы с учетом заработка у всех работодателей. Работодатель на основании данных, представленных Фондом, рассчитает и выплатит пособие с учетом заработной платы со всех мест работы.

5. Право на больничные будет определяться при условии нетрудоспособности по всем местам работы.

Сейчас пособие назначается только по тем местам работы, которым работник представил документ, подтверждающий временную нетрудоспособность.

6. При определении расчетного периода будут учитываться календарные дни 18 месяцев (за исключением периодов простоев и отпусков за свой счет по инициативе нанимателя, периодов временной нетрудоспособности и периодов получения иных социальных выплат).

7. Изменения планируется внедрить за счет организации централизованного расчета среднего заработка и продолжительности уплаты взносов на социальное страхование. Указанные параметры будут рассчитываться органами Фонда на основании данных персонифицированного учета и предоставляться бухгалтерской службе по ее запросу через корпоративный портал Фонда.

Подборка наиболее важных документов по запросу Ошибки при заполнении больничного листа медицинской организацией (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статья: Споры по больничным листам(Бойкова Т.)(«Трудовое право», 2020, N 9)В силу п. 68 Порядка за допущение ошибок при заполнении больничных листов медицинскими организациями несут ответственность сами медицинские организации, а также медицинские работники. Нарушение медицинским учреждением положений Порядка при заполнении листков временной нетрудоспособности само по себе не является основанием для непринятия к зачету расходов страхователя на пособия по временной нетрудоспособности при условии, что органом ФСС не опровергнуты факты наступления страховых случаев и обязанность страхователя назначить и произвести выплаты пособий застрахованным лицам.

Приказ Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н(ред. от 13.12.2022)»Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации»(Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66067)При оформлении листка нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (оказывающих медицинскую помощь по профилям «онкология», «детская онкология», «дерматовенерология», «психиатрия-наркология», медицинскую помощь при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), при психических расстройствах и расстройствах поведения, медицинскую помощь больным туберкулезом) по согласованию с нетрудоспособным гражданином или его законным представителем могут быть указаны должности врачей, оказывающих медицинскую помощь по иным профилям, либо «лечащий врач», «зубной врач», «фельдшер». При этом в строке листка нетрудоспособности «наименование медицинской организации» может указываться сокращенное наименование медицинской организации, не позволяющее идентифицировать ее профиль.

Рецензент:
С. В. МАЦУЛЁВА, главный специалист
управления социального страхования и пенсий
Фонда социальной защиты населения Министерства труда
и социальной защиты Республики Беларусь

Ситуация. Мельников Сергей Павлович, инженер производственно-технического отдела, является инвалидом III группы. Данный работник представил листок нетрудоспособности (далее — больничный), выданный ему в связи с общим заболеванием на период с 18.08.2017 по 30.08.2017 (13 календарных дней). В строке «Особые отметки» лицевой стороны больничного сделана запись «Заболевание связано с причиной инвалидности».

Работник приступил к работе 31.08.2017. Льгот для назначения пособия по временной нетрудоспособности он не имеет. Кроме данного больничного в 2017 году работник представлял еще один больничный, выданный на период с 20.02.2017 по 15.03.2017 (24 календарных дня) в связи с заболеванием, связанным с причиной инвалидности.

На момент возникновения права на указанное пособие период уплаты обязательных страховых взносов за работника составляет более 6 месяцев.

Расчетным является период с 1 февраля 2017 г. по 31 июля 2017 г. (6 календарных месяцев, предшествующих августу 2017 г.).

Заработок и количество календарных дней, учитываемые при назначении пособия, составили:

Решение. В случае возникновения временной нетрудоспособности у работающих инвалидов в строку «Особые отметки» лицевой стороны больничного лечащий врач вносит запись, которая указывает на наличие или отсутствие связи заболевания с причиной инвалидности. В рассматриваемом случае указывается «Заболевание связано с причиной инвалидности». Запись заверяется подписью и личной печатью лечащего врача (абз. 4 подп. 68.1 п. 68, абз. 3 подп. 73.6.3 п. 73 Инструкции N 52/97).

Продление больничного на срок, превышающий 10 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности, осуществляется лечащим врачом совместно с заведующим отделением (при его отсутствии — руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения или председателем ВКК) на общий срок не более 30 календарных дней по частям или единовременно, если не требуется более частое наблюдение за пациентом (ч. 2 п. 15 Инструкции N 52/97).

На оборотной стороне больничного строки «Цех (отдел) предприятия», «Профессия нетрудоспособного», «Табельный номер», «Подпись мастера или начальника цеха (отдела)» заполняются руководителем структурного подразделения, в котором работает получатель пособия, либо другим лицом, назначенным нанимателем (ч. 1 п. 79 Инструкции N 52/97).

Информация о выходных днях за период временной нетрудоспособности не указывается (ч. 2 п. 79 Инструкции N 52/97). Обязательное заполнение строки «К работе приступил» порядком оформления оборотной стороны больничного не закреплено. В связи с этим данная строка может заполняться организацией по ее усмотрению. В образце заполнения оборотной стороны строка «К работе приступил» заполнена.

В рассматриваемом случае работник является инвалидом III группы, поэтому в строку «Особые отметки» работником отдела кадров или работником, ведущим учет личного состава, вносится запись «Инвалид III группы». В строке «Подпись ответственного лица» проставляется подпись работника, указавшего эти сведения (ч. 2 и 4 п. 80 Инструкции N 52/97).

Назначение пособия работающему инвалиду не относится к случаям, в которых необходимо решение комиссии по назначению пособий. В данном случае строка «Решение комиссии о назначении пособия, N протокола, дата» не заполняется (п. 32 Положения N 569).

Раздел «Справка о заработной плате» заполняется бухгалтером. Для сведений о заработной плате в данном разделе бланка больничного предусмотрено четыре строчки. Однако расчетный период составляет 6 календарных месяцев (ч. 1 п. 21 Положения N 569). Полагаем, что необходимые сведения о заработной плате допускается указывать в том числе за пределами отведенных строк.

В столбце «Количество рабочих дней (часов)» отражается количество календарных дней месяца, включенных в расчетный период (а не рабочих, как указано в заголовке столбца), поскольку для расчета пособия среднедневной заработок определяется путем деления суммы заработка, учитываемого для исчисления пособия, за расчетный период на количество календарных дней такого периода (ч. 1 п. 22 Положения N 569).

Среднедневной заработок составил 25,16 руб. (3597,80 руб. / 143 дня).

Раздел «Причитается пособие» заполняется бухгалтером. Поскольку временная нетрудоспособность работника-инвалида вызвана заболеванием, связанным с причиной инвалидности, пособие назначается не более чем на 60 календарных дней непрерывно или не более чем на 90 календарных дней с перерывами в календарном году (ч. 1 п. 11 Положения N 569).

В рассматриваемом случае больничный выдан работнику на 13 календарных дней. Условие о 60 календарных днях подряд соблюдается. Учитывая представленный в 2017 году больничный (заболевание, связанное с причиной инвалидности), по которому назначено пособие на 24 календарных дня (за период с 20.02.2017 по 15.03.2017), ограничение в 90 календарных дней с перерывами в календарном году также не нарушено. Таким образом, пособие назначается на все 13 календарных дней, удостоверенных больничным.

Пособие исчисляется в размере:

— 80% среднедневного заработка за период с 18.08.2017 по 29.08.2017 (12 календарных дней). Сумма пособия составляет 241,54 руб. (25,16 руб. x 80% x 12 дней);

— 100% среднедневного заработка за 30.08.2017 (1 календарный день). Сумма пособия составляет 25,16 руб. (25,16 руб. x 100% x 1 день) (ч. 1 п. 16 Положения N 569).

Исчисленный размер пособия составил 266,70 руб. (241,54 руб. + 25,16 руб.).

Максимальный размер пособия рассчитывается исходя из трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в июле 2017 г. (месяце, предшествующем месяцу возникновения права на пособие) (п. 29 Положения N 569) и составляет 1041,05 руб. (827,50 руб. x 3 / 31 день в августе x 13 дней).

Минимальный размер пособия исчисляется исходя из 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала относительно каждого месяца временной нетрудоспособности (ч. 4 и 5 п. 16 Положения N 569).

Наибольший размер БПМ относительно августа 2017 г. — 197,57 руб.

Минимальный размер пособия за период временной нетрудоспособности составляет 41,43 руб. (197,57 руб. x 50% / 31 день в августе x 13 дней).

Для отражения информации о минимальном размере пособия в разделе «Причитается пособие» не предусмотрено отдельное поле. По нашему мнению, такую информацию целесообразно отразить в этом разделе в свободной строке.

Размер пособия, рассчитанного из среднедневного заработка, не выходит за пределы установленного максимального и минимального размера. Следовательно, пособие начисляется в сумме 266,70 руб.

В строке «Сумма к выплате прописью» указывается сумма пособия, которая должна быть выплачена работнику.

В разделе «Включено в платежную ведомость за _____ месяц (прописью)» указывается название месяца, в платежную ведомость за который включена сумма пособия, в данном случае — август.

Сведения, содержащиеся в разделах «Справка о заработной плате» и «Причитается пособие», заверяются подписью главного (старшего) бухгалтера (п. 82 Инструкции N 52/97).

Примечание. Если исчисление пособий производится с применением компьютерной техники, разделы оборотной стороны больничного «Справка о заработной плате», «Причитается пособие», строки, касающиеся информации о выплате пособия, не заполняются. Сведения этих разделов, а также строк «Сумма к выплате прописью», «Включено в платежную ведомость за _____ месяц (прописью)» должны содержаться в выходной форме, которая подписывается лицом, ответственным за исчисление пособий, и главным (старшим) бухгалтером (ч. 4 п. 82 Инструкции N 52/97).

Оборотная сторона больничного

Допустимые ошибки в больничном в 2022-2023 годах

Прежде всего отметим, что нижеследующее в статье касается только процедуры оформления больничных листов в бумажном виде. Они оформляются в отношении (ч. 28 ст. 13 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):

С 2022 года работодатели никак не участвуют в оформлении электронных больничных.

Все ошибки, которые допустит работодатель при заполнении своей части бумажного листка нетрудоспособности, необходимо исправлять, руководствуясь установленными законодательством правилами. Но есть и недочеты, наличие которых не приводит к необходимости корректировать информацию, отраженную в больничном. Например, если в нарушение требований соцстраха данные внесены не печатными буквами, а прописными. Или некоторые цифры или буквы вылезают за пределы ячеек. Главное требование — информация должна легко читаться.

Ознакомиться с примером отражения числовых показателей по расчету пособия в больничном вы можете в специальном материале от экспертов «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к нему.

То же самое относится и к цвету чернил. Согласно п. 76 Условий и порядка оформления больничных, утвержденных приказом Минздрава от 23.11.2021 № 1089н (далее — Условия), бланк можно заполнять только черной ручкой или с помощью компьютера. Это объясняется тем, что сам бланк изготовлен с несколькими степенями защиты, в том числе с содержанием синих волокон. При сканировании заполненного бланка защитные волокна и информация, нанесенная синей ручкой, сливаются.

Однако существует судебная практика (применимая и в случае с применением действующего законодательства по аналогии), подтверждающая, что, например, подписание больничного листа чернилами ненадлежащего цвета не является причиной для отказа в оплате по больничному листу (например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.01.2014 № А27-8345/2013).

В установленном порядке работнику и работодателю предоставляется доступ к данным по больничному листу.

Что делать, если работодатель испортил больничный

Согласно п. 85 Условий, если сотрудник организации допустил ошибку в заполнении граф бумажного листка нетрудоспособности, недопустимо использовать корректирующие средства. Для исправления ошибки следует зачеркнуть неверные данные и с обратной стороны бланка указать правильную информацию, которую необходимо заверить надписью «исправленному верить», подписью должностного лица и печатью (при наличии).

Что делать, если в больничном не указаны некоторые данные

Подобный сценарий крайне маловероятен в случае с заполнением электронных больничных — общеобязательных с 2022 года. Все необходимые для расчета пособий сведения так или иначе отражены в базах данных ФСС (с 01.01.2023 —  СФР), который предоставляет работодателям и медучреждениям программно-технические средства для работы с электронными больничными.

Вместе с тем при заполнении бумажного бланка могут наблюдаться упущения. В подобных случаях правомерно учитывать нижеследующее.

Отсутствие какой-то информации не всегда служит причиной для переоформления листка нетрудоспособности. Например, согласно информации ФСС «Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (вопрос-ответ)», приведенной на официальном сайте Фонда соцстраха, если в больничном неправильно указано наименование организации или оно вписано не полностью в разделе «Заполняется медорганизацией», это не приводит к выдаче дубликата при условии, что соответствующие сведения корректно приведены в разделе «Заполняется работодателем».

При этом если в больничном вовсе не указано место работы, то на этот счет однозначных разъяснений нет. Работодатель не имеет права заполнять ту часть бланка, которая предназначена для лечебных учреждений. А бланки с пустой графой в разделе для медучреждений о месте работы признаются заполненными с нарушением правил, что подтверждает и судебная практика (например, решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 29.01.2015 по делу № 2-88/2015). Но, с другой стороны, есть судебная практика, подтверждающая и обратную позицию, что неполное заполнение своей части бланка медучреждением не служит причиной для отказа физлицу в социальном пособии (например, апелляционное определение Челябинского областного суда от 12.05.2015 по делу № 11-4532/2015).

Сложившаяся практика говорит о том, что иногда медицинские учреждения оставляют незаполненным наименование работодателя, боясь сделать ошибку, потому как обычно сотрудники называют не название юрлица согласно уставу, а бренд компании или просто ошибаются в организационно-правовой форме своего предприятия. О сложностях оплаты пособий по таким больничным следует рассказать работникам, в отношении которых заполняются бумажные больничные, заранее и сообщить, что если в больничном не указано наименование организации, то предприятие не будет выплачивать по такому документу пособие. Для того чтобы предотвратить такие ситуации, рекомендуется выдавать сотрудникам справки с наименованием предприятия для представления в медучреждения при оформлении больничных.

О том, что делать, если был выдан дубликат, а реквизиты испорченного больничного уже отражены в продолжении листка нетрудоспособности, разъясняется во втором абзаце п. 3 письма ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956. Приведенные там рекомендации не противоречат п. 76 Условий.

Медицинская организация должна снять копию с испорченного листка и на ней сделать отметку с номером нового больничного или оформить справку о выдаче дубликата больничного с указанием реквизитов старого листка нетрудоспособности.

Письмо ФСС РФ от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575 указывает на недопустимость ситуаций, когда организация отказывается принять у сотрудника больничный лист по причине сомнений в его достоверности или в случае имеющейся ошибки. Соцстрах рекомендует обращаться в свои отделения за получением разъяснений.

Можно проверить корректность оформления электронного больничного на сайте ФСС.

В названии неверно указали форму собственности или неправильно указано наименование организации

Как уже отмечалось выше, если ошибку в наименовании организации допустило медицинское учреждение, необходимо руководствоваться следующими правилами:

Но если ошибка в наименовании организации в больничном листе допущена работодателем, то необходимо внести исправления по установленным правилам.

Как вносить исправительные записи в больничный (примеры)

Как уже было отмечено выше, запись об исправлении ошибки вносится на обороте листка нетрудоспособности, а сама ошибка аккуратно зачеркивается. В таблице приведены примеры возможных исправлений.

Заметим, что Условия выдачи и оформления листков нетрудоспособности не устанавливают максимальное количество исправлений, которое работодатель может внести в листок нетрудоспособности на бумажном носителе.

Как исправить ошибку в электронном больничном

С 07.07.2017 по 31.12.2021 с согласия пациента медучреждения могли оформлять электронные больничные листы. С 2022 года — оформляют всегда. Как мы уже отметили выше, ошибки при его оформлении крайне маловероятны. Работодатель же не участвует в процедуре заполнения электронного больничного.

Не нужно просить работника в обязательном порядке предоставлять сведения о больничном работодателю.

Итоги

Алгоритм исправления ошибок в бумажном больничном листе, который с 2022 года составляется лишь для некоторых категорий работников, различен для медицинского учреждения и организации-работодателя. Работодатель должен вносить исправления в свой раздел бланка, но некоторые ошибки в заполнении больничного листа работодателем, а также небольшие недочеты не нуждаются в правках.