Из истории создания ФСС. — Экономика и финансы общественного сектора

Из истории создания ФСС. - Экономика и финансы общественного сектора ФСС
Содержание
  1. Что такое фсс и чем занимается данная структура
  2. 4-фсс
  3. Алгоритм назначения и выплаты пособий
  4. Бюджет фонда социального страхования
  5. Если в «пилотном» регионе лн электронный
  6. За счет чего формируются выплаты
  7. История создание фонда социального страхования рф — государственное учреждение — региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по ненецкому автономному округу
  8. Как возместить из фсс расходы на финансовое обеспечение предупредительных мер
  9. Как возместить из фсс сумму превышения расходов
  10. Как подготовиться к переходу на проект «прямые выплаты»
  11. Как работает проект «прямые выплаты»
  12. Нормативные документы
  13. Нюансы
  14. Организационная структура фонда социального страхования
  15. Пример употребления на «секрете»
  16. Расчёт по страховым взносам
  17. Справки 2-ндфл для сотрудников
  18. Структура фонда социального страхования
  19. Чем занимается фсс
  20. Шаг 1. работодатель получает документы от сотрудника
  21. Шаг 2. работодатель рассчитывает пособие и выплачивает сумму за первые три дня
  22. Шаг 3. работодатель готовит и отправляет документы в фсс
  23. Шаг 4. фсс проверяет документы и назначает пособие
  24. Шаг 5. фсс выплачивает пособие

Что такое фсс и чем занимается данная структура

Стержнем работы ФСС и основным его назначением считается обеспечение обязательного страхования граждан России. Структура является сугубо государственной, и ее деятельность регулируется Бюджетным кодексом РФ.

Формирование резерва производится за счет бюджетных вливаний со стороны государства и обязательных отчислений, которые выплачиваются хозяйствующими субъектами с прибыли. Основная часть бюджета ФСС формируется за счет именно государственных вливаний.

4-фсс

Особенности заполнения формы для пилотных регионов установлены Приказом ФСС РФ от 28.03.2021 № 114. Страхователи, которые присоединятся к программе с 1 января 2021 года, не заполняют:

  • строку 15 «Расходы по обязательному социальному страхованию» в таблице 2 «Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
  • таблицу 3 «Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Уже появился проект новой формы 4-ФСС № 00110877, который, вероятно, нужно будет применять для отчёта за I квартал 2021 года. 

Алгоритм назначения и выплаты пособий

Последовательно рассмотрим действия бухгалтера для назначения и выплаты работнику пособия.

Бюджет фонда социального страхования

Для того чтобы фонд социального страхования мог производить выплаты, у него должны быть источники дохода, к которым относятся:

Если в «пилотном» регионе лн электронный

Примечания:

  1. ЛН — листок нетрудоспособности, ЭЛН — электронный листок нетрудоспособности.
  2. Заполнить и отправить заявление и реестр с данными для выплаты пособия (заявление, ЛН и ЭЛН) можно в Контур.Экстерне.

За счет чего формируются выплаты

За каждого официально трудоустроенного работника организации и индивидуальные предприниматели уплачивают 2,9% в месяц от среднего годового оклада. Эти отчисления наряду с НДФЛ и пенсионными выплатами являются обязательными. За неуплату взносов предусматривается административная и уголовная ответственность.

Из получаемых отчислений Фондом формируется финансовый резерв, который впоследствии расходуется на выплаты социальных пособий. Подобный обязательный характер был введен по причине большого количества злоупотреблений и фальсификаций со стороны работодателя.

К примеру, сотрудница, имеющая законное право на получение “декретных” выплат могла остаться без всякой поддержки со стороны работодателя, который просто отказывался выполнять свои обязанности. Чтобы такого не происходило, было принято решение передать полномочия по гарантированным социальным выплатам Фонду социального страхования.

В результате такой реформы работодатели могут быть освобождены от социальных выплат, так как сотрудники (страхователи) контактируют с ФСС напрямую. Для получения гарантированного пособия им необходимо через своего работодателя (через главного бухгалтера) передать документы, подтверждающие их право на получение материальной поддержки. Далее:

  • Документы передаются в обособленное отделение ФСС.
  • Фондом производится расчет размера выплаты.
  • Страхователь в течение установленного законодательством срока получает положенную ему материальную поддержку.

При этом выплаты могут иметь разовый характер, как при производственной травме, так и систематический, как при выплате пособий по уходу за ребенком. Сегодня эти процессы полностью автоматизированы, поэтому все положенные суммы выплачиваются страхователям день в день. В этом и заключается основное назначение ФСС.

История создание фонда социального страхования рф — государственное учреждение — региональное отделение фонда социального страхования российской федерации по ненецкому автономному округу

Идея об обязательном страховании рабочих в России возникла в
1889 году: в Государственный совет был предложен проект закона об
ответственности владельцев промышленных предприятий за увечье и смерть
рабочих.

Спустя 14 лет — 2 июня 1903 г. был принят первый
общероссийский закон «О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных
случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях
фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности». Закон 1903 года
вводил не только обязательное страхование рабочих, но и содержал в себе ряд
статей, которые имели важное значение для становления в России государственного
социального страхования.

В 1912 г. третья Государственная Дума приняла пакет
страховых законов: «О страховании рабочих от несчастных случаев на
производстве», «Об утверждении Совета по делам страхования рабочих» и др. Общее
руководство социальным страхованием в России осуществлял Совет по делам
страхования рабочих при Министерстве торговли и промышленности.

Первое послереволюционное положение о социальном обеспечении
трудящихся было принято в 1918 году. Оно гарантировало обеспечение всех наемных
работников, независимо от характера труда, пособиями при временной утрате
заработка в связи с болезнью, беременностью и родами, увечьем. Однако реальное
возрождение социального страхования в России началось в 1921 г. в связи с новой
экономической политикой. Постановлениями Совнаркома были определены взносы
работодателей различных форм собственности по отдельным видам социального
страхования. Устанавливались взносы на временную нетрудоспособность,
инвалидность, вдовство, сиротство, безработицу, лечебную помощь. Размер
страхового взноса зависел от опасности и вредности производства. Для
государственных предприятий взнос был меньше, он составлял на все виды
социального страхования 12% фонда оплаты труда.

С 1922 года выплата пособий была передана непосредственно
предприятиям в счет страховых взносов.

В 1929 году государственное социальное страхование обрело
единый бюджет, а с 1931 года за счет соцстраховских средств начато
финансирование санаторно-курортного лечения и отдыха в специализированных
учреждениях (санатории, пансионаты, дома отдыха), а также финансирование
детских оздоровительных лагерей.

С 1933 года социальное страхование перешло под управление
советских профсоюзов. В 1971 году введено социальное страхование колхозников,
для чего был создан Централизованный Фонд социального страхования колхозников
наряду с бюджетом государственного социального страхования рабочих и служащих.
Страховой тариф был установлен в размере 2,4% от начисленной оплаты труда.

С введением социального страхования колхозников государство
завершило свои конституционные обязанности по выполнению социальных
обязательств для всех категорий, трудящихся страны, уравняв тружеников села с
рабочими и служащими.

Читайте также:  Электронный листок нетрудоспособности

20 лет просуществовала эта система, претерпевая значительные
изменения, и в 1991 г. слилась с системой государственного социального
страхования рабочих и служащих.

С 1 января 1991 года на основании Постановления Совета
Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от 25 декабря 1990 года N
600/9-3 «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на
социальное страхование трудящихся РСФСР» был образован внебюджетный Фонд
социального страхования Российской Федерации. Управление Фондом было возложено
на Совет Федерации независимых профсоюзов РСФСР (ФНПР).

Однако только 29.05.1991 года совместным постановлением
Совету Федерации независимых профсоюзов России (СФНПР), согласованным с
Минфином РСФСР и Министерством юстиции РСФСР, были утверждены «Временное
положение о Фонде социального страхования РСФСР» и «Временная Инструкция о
порядке начисления, уплаты и расходования средств Фонда социального страхования
РСФСР».

Была создана структура управления Фондом. Высшим органом
стало Правление Фонда в составе 150 представителей Центральных и региональных
отраслевых комитетов профсоюзов и Исполнительная дирекция, подотчетная Совету
Федерации независимых профсоюзов России.

Но в регионах в 1991 году ничего не изменилось. При
региональных советах профсоюзов или федерациях профсоюзных организаций (в
разных субъектах России объединения профсоюзов в это время уже назывались
по-разному) как работали ранее, так и продолжали в течение всего 1991 года
работать отделы по государственному социальному страхованию под управлением
профсоюзов.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.08.1992 N 822 «О
Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд становится
финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Феде

В 1994 г. на основе Фонда социального страхования РСФСР был
создан Фонд социального страхования Российской Федерации, деятельность которого
регламентируется Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 «О
Фонде социального страхования Российской Федерации». Согласно данному
нормативному правовому акту Фонд социального страхования РФ является
специализированным финансово — кредитным учреждением при Правительстве
Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в
оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью. Денежные
средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других
фондов и изъятию не подлежат. Бюджет Фонда и отчет о его исполнении
утверждаются федеральными законами.

С 2000 года Фонд социального страхования РФ осуществляет в
соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний» обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний. Согласно указанному закону в
случае утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, Фондом ему
предоставляются такие виды обеспечения, как единовременная страховая выплата,
ежемесячные страховые выплаты, оплата дополнительных расходов, связанных с
медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

С 1 января 2005 года на Фонд возложена задача по реализации
федерального закона от 22.08.2004 года 122-ФЗ в части обеспечения граждан
получателей социальных услуг путевками на санаторно-курортное лечение, а также
их бесплатного проезда к месту лечения и обратно за счет средств федерального
бюджета.

С 2006 года Фонду социального страхования переданы
дополнительные функции по ведению женщин в период беременности государственными
и муниципальными учреждениями в виде выдачи родового сертификата в рамках
Национального проекта «Здоровье».

С 1 января 2007 года Фонд социального страхования
финансирует пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам.

С 1 января 2021 года вступили в силу Федеральные законы от
24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования» и № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Впервые в своей истории Фонд социального страхования
становится администратором страховых взносов по обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством.

В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 21.04.2021 г. N 294 «Об особенностях финансового обеспечения,
назначения и выплаты в 2021 — 2021 годах территориальными органами Фонда
социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового
обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на
предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты
страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний» Фонда внедряется новая форма выплат застрахованным гражданам, уже
сегодня на новую форму расчета перешли 59 субъектов Российской Федерации.

С 1 июля 2021 года Фондом успешно внедрен на территории
Российской Федерации электронный листок нетрудоспособности.

Как возместить из фсс расходы на финансовое обеспечение предупредительных мер

Предупредительные меры работодатель оплачивает за свой счёт, а потом получает возмещение из бюджета ФСС в пределах суммы, согласованной с отделением Фонда. 

Для этого до 1 августа текущего года нужно подать заявление о разрешении финансирования предупредительных мер и подготовить документы, обосновывающие необходимость мероприятий. А до 15 декабря нужно представить заявление о возмещении понесённых расходов.

«Задолженность отделения Фонда перед страхователем, сформировавшаяся за счет превышения расходов над начисленными страховыми взносами по состоянию на 01.07.2021, подлежит возмещению по заявлению страхователя. Страхователь имеет право направить до 20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, на финансовое обеспечение предупредительных мер. Это могут быть обязательные периодические медосмотры (обследования) сотрудников, труд которых связан с вредными и (или) опасными производственными факторами», — поясняет Наталья Владимировна Матвеева, и. о. заместителя управляющего, начальник отдела проверок ГУ — регионального отделения ФСС РФ по Республике Карелия.

Екатерина Слобожанина и Елена Кулакова, эксперты системы интернет-отчетности Контур.Экстерн

Как возместить из фсс сумму превышения расходов

У регионов, которые в ближайшее время присоединяются к проекту «Прямые выплаты»,  на дату перехода могла остаться переплата — расходы на выплату пособий превысили сумму страховых взносов. В этом случае они имеют право получить от ФСС возмещение суммы перерасхода или зачесть её в счёт предстоящих платежей.

Читайте также:  Директора филиалов Иркутского регионального отделения - Государственное учреждение — Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

Для этого страхователь должен обратиться в территориальное отделение ФСС по месту регистрации за возмещением средств и представить:

  • заявление о возмещении или выделении средств на выплату страхового обеспечения по каждому виду страхования отдельно;
  • справку-расчёт, которые подают при запросе денег на выплату страхового обеспечения или отчёт 4-ФСС;
  • копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов.

Если вы воспользовались зачётом, следите за его остатком, чтобы не допустить задолженности по взносам на ВНиМ.

Как подготовиться к переходу на проект «прямые выплаты»

Чтобы работники вовремя получали пособия, работодателю нужно подготовиться к проекту «Прямые выплаты». 

  1. Разъяснить работникам новый порядок выплаты пособий и изменение сроков получения.
  2. Рассказать работникам о способах получения пособия: на лицевой счёт в банке, на карту «Мир» или почтовым переводом. Попросить их открыть лицевой счёт, заказать карту или сообщить точные данные о месте регистрации и месте жительства.
  3. Собрать у работников, которые находятся в отпуске по уходу за ребёнком, заявления о назначении пособия (приказ ФСС РФ от 24.11.2021 № 578). Подготовить документы и реестры сведений по заявителям.
  4. Представить в отделение ФСС список получателей ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, которые продолжат его получать после подключения к пилотному проекту. Это нужно сделать минимум за месяц до перехода, то есть до 1 июня, если вы подключаетесь к пилоту с 1 июля.
  5. Заранее перейти на электронные больничные.
  6. Внедрить или доработать ПО для формирования электронных реестров. Получить электронную подпись или проверить, подойдет ли имеющаяся подпись для отправки документов на пособия.
  7. Поучиться формировать реестры и загружать их на шлюз ФСС в тестовом режиме Экстерна.

Обратите внимание, что с 1 января 2021 года выплата пособий по беременности и родам, по ежемесячному уходу за ребенком до полутора лет, единовременного пособия при рождении ребенка, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности осуществляется только на карту «МИР» (письмо ФСС РФ от 05.07.2021 № 02-08-01/16-05-6557л).

Как работает проект «прямые выплаты»

Сейчас ФСС работает со страхователями по зачётному принципу: работодатель выплачивает пособие, а в Фонд он перечисляет разницу между суммами начисленных страховых взносов и выплаченных пособий. 

В проекте «Прямые выплаты» страхователи должны платить взносы на обязательное соцстрахование в полном объёме, их нельзя уменьшить на сумму произведённых ФСС расходов. 

Также меняется порядок взаимодействия ФСС, работодателя и работника. Компания получает от сотрудника заявление и документы для выплаты пособия, направляет их в ФCC в электронном виде, а Фонд напрямую выплачивает застрахованному работнику пособие. При этом принцип расчёта и размер пособий не меняются.

Новые правила касаются выплат следующих пособий: 

  • пособие по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием); 
  • пособие по беременности и родам; 
  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; 
  • единовременное пособие при рождении ребенка; 
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком; 
  • оплата отпуска лицу, пострадавшему на производстве (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска).

Джульетта Анатольевна Устова, управляющая отделением ГУ — регионального отделения ФСС РФ по Кабардино-Балкарской Республике рассказывает о преимуществах пилотного проекта: 

«Новый порядок позволяет гражданам получать полагающиеся им по закону пособия своевременно и в полном объеме, независимо от финансового положения работодателя. Страхователю не нужно изымать из оборота средства на их выплату. Рассчитывать и перечислять пособия теперь будет не бухгалтерия предприятия, а региональное отделение ФСС. Это исключает некорректный расчёт пособий, снижает трудозатраты и упрощает отчётность. Страховые взносы на обязательное соцстрахование не уменьшаются на сумму произведенных расходов. Работодатели выплачивают их в Фонд в полном объеме». 

Нормативные документы

Также разработан Проект постановления Правительства РФ № 00110475. Он утверждает особенности назначения и выплаты территориальными органами ФСС РФ пособий по временной нетрудоспособности, травматизму, беременности и родам, единовременных детских пособий, а также порядок возмещения расходов страхователям на выплату социальных пособий и на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Например, при наступлении страхового случая планируют отказаться от запроса у работников заявления на выплату пособия и полного списка документов для назначения, как это делают сейчас. Вместо этого работник будет предоставлять только те документы, которых нет у страхователя. Если проект примут, декретницам больше не придётся подавать заявления на получение пособий.

Нюансы

В ФСС страхуют:

  • на случай временной нетрудоспособности работника по болезни;
  • на случай материнства (беременность, роды и уход за ребенком);
  • от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Социальное страхование может быть обязательным и добровольным. Обязательно страхуют всех, кто работает по трудовому договору. Страховые взносы за них платят работодатели.

Добровольно застраховаться могут индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, члены крестьянских (фермерских) хозяйств и общин коренных малочисленных народов Севера. Но для них предусмотрено только страхование на случай временной нетрудоспособности или материнства.

ФСС выплачивает следующие пособия:

  • по временной нетрудоспособности из-за болезни или бытовой травмы (кроме первых трёх дней болезни — их оплачивает работодатель);
  • при производственной травме;
  • по беременности и родам;
  • за постановку на учёт в ранние сроки беременности;
  • при рождении ребёнка;
  • при усыновлении ребёнка;
  • по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет;
  • по уходу за больным ребёнком;
  • на погребение.

Также фонд обеспечивает льготников путёвками в санаторий, а инвалидов — протезами и средствами реабилитации.

Организационная структура фонда социального страхования

В фонд социального страхования, кроме головного отделения, входят исполнительные органы:

  • самостоятельные региональные отделения;

  • отраслевые отделения, которые функционируют в отдельных отраслях хозяйства;

  • филиалы, которые создаются по согласованию с председателем фонда.


Фонд социального страхования и все его отделения и филиалы являются самостоятельными юридическими лицами с гербовыми печатями и текущими банковскими счетами.

Пример употребления на «секрете»

«Следствие завершило расследование уголовного дела против экс-депутата Законодательного собрания Ингушетии, бывшего главы местного отделения Фонда социального страхования Якуба Белхороева. Он оказался фигурантом дела о хищении около 20 млн рублей.

(Из новости о махинациях с выплатами из ФСС.)

Расчёт по страховым взносам

Форма и инструкция по заполнению расчёта по страховым взносам за 2020 год и будущие периоды утверждены Приказом ФНС от 15.10.2020 № ЕД-7-11/751@. Участники проекта «Прямые выплаты» заполняют РСВ с учётом следующих особенностей:

  1. Проставляют код «1» в строке 002 «Признак выплат» приложения 2 к первому разделу.
  2. Ставят значения «0» в строках 070 и 080 в приложении 2 к первому разделу. Кроме случаев, когда по строке 080 отражаются суммы возмещённых ФСС расходов за периоды, которые истекли до даты подключения к проекту, но были выплачены после подключения.
  3. Оставляют пустыми и не включают в состав расчёта приложения 3 и 4. Кроме плательщиков, которые в течение расчётного периода переехали из региона, не участвующего в проекте, в участвующий — они заполняют приложения 3 и 4 только в части расходов, понесённых до присоединения к проекту.

Регионы, которые присоединились к проекту 1 января 2021 года, должны отчитаться за 2020 год в стандартном порядке: выставить признак «2» и заполнить вышеназванные строки. Правила заполнения расчета для участников «Прямых выплат» они будут использовать при отчете уже за I квартал 2021 года.

Читайте также:  Санкт-Петербургское отделение Фонда социального страхования РФ

О том, как отражать в РСВ пособия за первое полугодие, рассказала Залина Гацировна Айларова, управляющий отделением ГУ — РО ФСС РФ по Республике Северная Осетия — Алания: 

«Суммы пособий, которые страхователь назначил до 01.01.2021, но не выплатил до указанной даты, должны быть включены в расчёт за 2020 год. Выплатить эти пособия страхователь должен в январе 2021 года.

Если страховой случай начался в 2020 году, а работник закрыл больничный в самом конце года, бухгалтер может не успеть посчитать и начислить пособие. В данном случае пособие будет начислено в январе, поэтому его выплатит фонд. Рекомендуем прикладывать письмо о том, что больничный ранее не оплачен».

Справки 2-ндфл для сотрудников

В пилотных регионах отделения ФСС — налоговые агенты в отношении сумм пособий по временной нетрудоспособности, которые выплачиваются сотрудникам организаций напрямую. Поэтому отделения Фонда выдают физлицам справки о полученных ими пособиях и удержанных с них суммах налога. Делается это в течение трёх рабочих дней с момента получения заявления (п. 3 ст. 230 НК РФ).

«Заявление на получение справки 2-НДФЛ по пособиям оформляется в произвольной форме. В нём указывают ФИО, СНИЛС, паспортные данные, полное наименование работодателя, адрес проживания застрахованного. Такое заявление можно направить почтой или с помощью сервиса ФСС “Личный кабинет застрахованного лица”. Если застрахованный не может получить справку лично, её могут отправить по почте», — поясняет Наталья Владимировна Матвеева.

Структура фонда социального страхования

ФСС — это многоуровневая организация, состоящая из большого количества департаментов и отделений. Головной офис и Управление постоянно базируются в Москве, а в каждом субъекте федерации присутствует обособленное отделение.

Сейчас в структуру Фонда входят следующие департаменты:

  • Правовой.
  • Финансовый.
  • Страхования профессиональных рисков.
  • Административно-контрольный.
  • Администрирования страховых взносов.
  • Контрольно-ревизионной работы.
  • Госуслуг и стратегического развития.
  • Социальных программ.
  • Сводно-аналитической работы.
  • Информационных технологий и защиты информации.
  • Проектного развития.
  • Обеспечения деятельности центрального аппарата.
  • Внедрения новых средств обслуживания клиентов.
  • Организации и обеспечения страховых выплат.
  • Развития центров реабилитации.
  • Анализа потенциальных рисков.

  • Досудебного урегулирования споров.
  • Строительства и учета имущества.
  • Контрактной службы.

Каждый из указанных департаментов отвечает за определенные функции и направления деятельности Фонда. В субъектах федерации отделения отчитываются перед главным региональным ФСС, который, в свою очередь, контролируется Управлением.

Чем занимается фсс

Фонд социального страхования занимается государственным страхованием граждан России. В отличие от добровольного страхования, оно является обязательным, независимо от желания самого гражданина.

В основные направления деятельности ФСС включены:

  • Выплата пособий – “декретных”; пособий по временной нетрудоспособности; “больничных” листов.
  • Страхование от производственных травм и несчастных случаев на производстве.
  • Выдача санаторно-курортных путевок застрахованным лицам.
  • Обеспечение набором лекарств – при соответствующем врачебном назначении.
  • Обеспечение граждан с ограниченными возможностями техническими средствами и протезами.
  • Оплата родовых сертификатов.

Помимо этого, ФСС – это государственная организация, которая ведает выплатами всех гарантированных льгот, за исключением пенсии. Через ФСС граждане России получают возмещение расходов на погребение. В каждом субъекте РФ устанавливается минимальная стоимость похорон, включая и покупку ритуальных принадлежностей.

Шаг 1. работодатель получает документы от сотрудника

Когда сотрудник принесёт документы, подтверждающие право на пособие, проверьте их корректность. Например, больничный должен быть выдан не ранее чем полгода назад.

Затем подготовьте заявление в ФСС по форме, установленной Приказом ФСС от 24.11.2021 № 578. Оно требуется для всех страховых случаев, в том числе для периода временной нетрудоспособности. Работодатель может сформировать и распечатать такое заявление за сотрудника и передать ему для сверки. Сотрудник проверит реквизиты для перечисления средств (счёт в банке, почтовый адрес) и лично подпишет заявление.

«Застрахованное лицо может выбрать удобный способ получать пособие: на банковский счёт, почтовым переводом или на платёжную карту «Мир» с 16- или 19-значным номером. Пособия могут быть перечислены работнику как на зарплатный счёт, так и на любой другой», — рассказывает Наталья Владимировна Матвеева.

«Счёт обязательно должен быть 20-значным, соответствовать БИК в банке и оформлен именно на работника. При этом реализована возможность перечислять пособие только по одному реквизиту — номеру платёжной карты “Мир”», — дополняет Джульетта Анатольевна Устова.

Медорганизация может выдать больничный лист в бумажном виде или сформировать и разместить электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) в информационной системе ФСС. 

Получить информацию об электронном больничном можно из базы ФСС по номеру ЭЛН и СНИЛС работника. Это доступно в личном кабинете страхователя в единой интегрированной информационной системе (ЕИИС), личном кабинете ФСС, АРМ ФСС, Контур Экстерн, 1С и т.д. Оплачивать можно только ЭЛН со статусом «Закрыт».

Дальнейший порядок действий зависит от типа листка нетрудоспособности.

Шаг 2. работодатель рассчитывает пособие и выплачивает сумму за первые три дня

В проекте «Прямые выплаты» не меняется ни размер пособий, ни порядок расчёта:

Пособие за первые три дня временной нетрудоспособности сотрудника назначает и выплачивает работодатель, удерживая НДФЛ (пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 21.04.2021 № 294; п. 1 ст. 217 НК РФ). Остальную часть пособия работник получит от ФСС, поэтому с неё НДФЛ удерживает Фонд.

Шаг 3. работодатель готовит и отправляет документы в фсс

Работник может подать заявление на пособие не позднее 6 месяцев со дня окончания страхового случая. Например, не позднее 6 месяцев со дня рождения малыша можно обратиться за единовременным пособием при рождении ребёнка.

В течение пяти календарных дней с момента получения от сотрудника заявления и ЛН, ЭЛН, свидетельств или справок работодатель должен сформировать и отправить в ФСС комплект документов на выплату пособия, в том числе реестр сведений.

Заполнить и передать ФСС электронный реестр по проекту «Прямые выплаты» можно в бухгалтерском ПО, доработанном под требования проекта, в информационных системах специализированных операторов связи, а также в бесплатном АРМ «Подготовка расчетов для ФСС», который доступен для загрузки на официальном сайте ФСС.

Шаг 4. фсс проверяет документы и назначает пособие

В течение 10 календарных дней с момента получения полного комплекта документов региональное отделение Фонда принимает решение о назначении и выплате пособия, — говорит Джульетта Анатольевна Устова.

В процессе обработки документов и перечисления пособия региональное отделение или банк может обнаружить ошибку. Тогда документы вернут работодателю для исправления, — дополняет Наталья Владимировна Матвеева.

Если в ответ на отправленный комплект документов приходит квитанция о доставке, значит, всё в порядке: документы приняты на рассмотрение. При получении протокола ошибок нужно исправить их и отправить документы в ФСС заново. Если документы передавались на бумаге, нужно отправить их повторно, требуемый результат — квитанция о доставке.

Шаг 5. фсс выплачивает пособие

Бумажные документы для назначения и выплаты пособия Фонд возвращает страхователю, который хранит их согласно порядку и срокам, установленным законом. Отслеживайте, когда работник получит пособие, чтобы забрать подтверждающие документы из ФСС. 

Если компания со среднесписочной численностью менее 25 человек передаёт документы в бумажном виде, посетить филиал Фонда бухгалтеру придётся минимум дважды. Если возникнут вопросы, обнаружатся ошибки в документах, потребуются пояснения и исправления, идти в ФСС придётся ещё.

Оцените статью
ФСС Help
Добавить комментарий