Еиис соцстрах что это

С 2022 года медицинские организации выдают только электронные листки нетрудоспособности. Врачи загружают их в информационную систему, из которой ФСС получает данные о больничных сразу, без участия работодателей. Об открытии и закрытии больничных фонд уведомит страхователя, запросит сведения для расчета пособий и выплатит деньги сотруднику.

Что такое электронный больничный

С 1 января 2022 года все листки нетрудоспособности формируют в электронной форме (приказ Минздрава от 23.11.2021 №1089н). Бумажные оставили только для лиц, сведения о которых составляют государственную или иную тайну.

Медицинские организации формируют электронные листки нетрудоспособности в ЕИИС «Соцстрах», из нее ФСС сразу узнаёт об открытии больничных. Поэтому работодателям больше не нужно получать от сотрудников заявления на пособия, собирать подтверждающие документы и инициировать выплату через Фонд. Почти всё происходит автоматически.

ФСС будет взаимодействовать напрямую с работодателем. По номеру СНИЛС застрахованного лица с помощью ПФР он выяснит, кто является страхователем и должен платить пособие по нетрудоспособности. Фонд сообщит, что открыт больничный, а когда его закроют, запросит сведения для расчета пособия.

Электронные больничные, хранящиеся в ЕИИС «Соцстрах», имеют юридическую силу. Работодателю не нужно их печатать и хранить копии в офисе.

Как работодателю начать работать с электронными больничными

Для этого разработан сервис — социальный электронный документооборот (СЭДО). Через него ФСС сообщает страхователям об открытии, продлении и закрытии больничных, запрашивает сведения для расчета пособий и присылает извещения.

Работник больше не обязан сообщать работодателю номер листка нетрудоспособности. Но пока система может работать с перебоями, не исключен и человеческий фактор, поэтому рекомендуем попросить сотрудников передавать номера, как и прежде.

СЭДО есть в большинстве учетных программ и у операторов электронного документооборота, например в Контур. Экстерне. Альтернатива — работать через кабинет страхователя на сайте ФСС или специальную программу «Подготовка расчетов для ФСС».

Чтобы работать с электронными больничными, выполните следующие действия.

Получите электронную подпись

Для работы в СЭДО понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Можно использовать ту подпись, с помощью которой вы сдаете отчетность. Только уточните у оператора, совместима ли она с ЕИИС «Соцстрах».

Подключите СЭДО

Присоединиться к СЭДО можно через систему отчетности, которой вы пользуетесь. В Экстерне это делается в разделе «ФСС» по кнопке «Настроить СЭДО». Достаточно указать свой регномер в ФСС.

После этого работодатель будет получать уведомления об открытии, продлении и закрытии больничных и извещения о представлении недостающих сведений или документов. Подписывать дополнительное соглашение с ФСС или где-то регистрироваться для этого не нужно.

Проинформируйте сотрудников

Этот этап не обязателен, но поможет избежать лишних вопросов. Расскажите сотрудникам, что больницы теперь будут выдавать им только номер больничного листа, никакие талоны и распечатки больше не нужны. Писать заявления на выплату пособий тоже не придется (кроме пособия по уходу за ребенком).

Как заполнить электронный больничный

Заполнять электронный больничный, как это делали раньше, не нужно. Через СЭДО страхователь получит от ФСС уведомление о закрытии больничных и предзаполненный запрос сведений, которые нужны фонду для назначения и выплаты пособия. Информацию для запроса ФСС берет из ФНС, ПФР и поданных ранее сведений по сотруднику.

Если период нетрудоспособности меньше четырех дней, данные в ФСС не подавайте, так как выплатить пособие за первые три дня — задача работодателя.

ФСС может запросить, в частности, следующие данные:

Работодатель должен изучить сведения от фонда, при необходимости исправить их и дополнить своей информацией. Передать данные в ФСС следует в течение трех рабочих дней после получения информации о закрытии листка нетрудоспособности. Перед подачей сведения заверяют УКЭП.

Если страхователь подаст сведения в неполном объеме, ФСС направит извещение в течение пяти рабочих дней. Подтвердить его получение нужно в течение трех рабочих дней и в течение еще пяти рабочих дней подать недостающие сведения.

Как оплатить электронный больничный лист

Правила оплаты стандартные: работодатель платит за первые три дня нетрудоспособности, ФСС — за остальные.

В Экстерне можно рассчитать сумму пособия автоматически, за основу будут взяты заполненные сведения. Для этого перейдите на вкладку «Расчет пособия» и кликните по ссылке «Калькулятор больничных».

Собирать у сотрудников заявления на выплату пособий больше не нужно. Ф СС рассчитывает сумму к выплате на базе сведений, которые получил от работодателя. Деньги сотруднику приходят в течение 10 рабочих дней после их получения.

Уведомление о направлении документа на оплату получат и работодатель, и сотрудник.

Как исправить ошибку в электронном больничном

Врач может ошибиться в больничном — вписать неверную фамилию, указать слишком длинный период нетрудоспособности или перепутать цифру в СНИЛС.

Когда в полученном электронном больничном работодатель нашел ошибку, следует сообщить об этом в ФСС. Фонд заблокирует дальнейшее формирование листка нетрудоспособности и передаст сообщение в медицинскую организацию. Если после проверки выяснится, что ошибка действительно есть, медицинская организация аннулирует предыдущий листок и сформирует исправленный. Участники процесса получат уведомление.

Если врач ошибется в СНИЛС, работодателю даже не придет сообщение об открытии больничного. Именно поэтому стоит просить сотрудников по-прежнему сообщать номера листков нетрудоспособности после их закрытия. Если сотрудник говорит, что болел и был у врача, но никаких данных у работодателя об этом нет, можно инициировать выплату, сформировав реестр и указав СНИЛС и номер листка.

Как сдать электронный больничный лист в СФР

Как отправить сведения для оформления электронного больничного в СФР (до 2023 г. – ФСС)? Ответ на этот вопрос зависит от используемого программного обеспечения.

Рассмотрим, как работодателю наладить электронный документооборот с СФР.

Как работает модуль «Лист нетрудоспособности»

Электронные больничные формируются в ЕИИС «Соцстрах». Передавать информацию в эту систему работодатели могут, используя:

С 2022 года во взаимодействии работодателей, работников и СФР (ФСС) по общему правилу используется форма электронного больничного листа (п. 3 ст. 13 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Работодатель при этом никак не принимает участие в составлении такого листка: все действия осуществляет медицинская организация.

Основное действие работодателя в рамках получения доступа к системе «Соцстрах» — предоставление в СФР (ФСС) недостающих сведений для оформления больничного.

При этом данная процедура производится по запросу фонда — через соответствующую систему, после закрытия больничного.

Срок предоставления сведений — 3 рабочих дня после получения запроса (п. 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010).

С 2021 года все регионы перешли на прямые выплаты от СФР (ФСС). Это значит, что работодатель оплачивает только первые 3 дня болезни. Остальные дни фонд оплачивает напрямую сотруднику. Это правило действует и в 2023 году.

О дополнительных возможностях модуля «Лист нетрудоспособности» (что может быть полезно для работников медучреждений) расскажем далее.

Дополнительные возможности модуля «Лист нетрудоспособности»

Данные из модуля «Лист нетрудоспособности» позволяют не только сформировать информацию в больничном листе, но и облегчить заполнение связанных с ним отчетных форм.

Например, модулем предусмотрена возможность стопроцентной автоматизации:

Сформированная системой отчетность позволяет:

Формируемый системой журнал листов нетрудоспособности обладает широким спектром возможностей:

Благодаря модулю «Лист нетрудоспособности» не только сокращается время на оформление больничного, но и:

Что нужно сделать работодателям, чтобы их сотрудники могли пользоваться современными медтехнологиями при условии оформления электронных листков нетрудоспособности расскажем в следующем разделе.

Как работодателю наладить взаимодействие с СФР для применения электронного больничного

Любой работодатель с 2022 года обязан иметь доступ к системе «Соцстрах».

Для этого  необходимо:

Через личный кабинет осуществляется обмен информацией о больничных листах с СФР (ФСС). Если такой электронный обмен информацией с СФР (ФСС) работодателя и медучреждения не будет налажен, работодатель не сможет выполнять обязательства, предусмотренные законодательством о социальном страховании.

Главные из таких обязательств — правильный расчет и своевременная выплата больничных.

Порядок информационного взаимодействия медучреждений, отделений СФР (ФСС) и работодателей утвержден постановлением Правительства от 16.12.2017 № 1567.

Не следует обязывать работника предоставлять в бухгалтерию номер электронного больничного.

Итоги

Электронный больничный выдается медучреждением пациенту по общему правилу, действующему с 2022 года.

Поддержка для бухгалтера из любой сферы и в любой организации!

Подписка «Клерк. Премиум» — универсальный помощник для бухгалтера.

Следите за нашими акциями и скидками!

При этом пациент не должен давать письменное согласие на получение и обработку его персональных данных в целях оформления электронного листка нетрудоспособности Данные из электронного больничного в СФР (ФСС) поступают благодаря медицинским информационным системам, объединенным ЕГИСЗ.

Больничные листы в 2023 году выдаются в электронном формате, а выплата пособий по нетрудоспособности осуществляется в проактивном режиме. Работодатель платит только за три дня болезни, остальную сумму сотрудник получает напрямую от СФР. Расскажем, как организовать работу бухгалтера в соответствии с требованиями закона.

Порядок работы с электронным листком нетрудоспособности (ЭЛН)

По новым правилам страхователи, СФР и медучреждения взаимодействуют следующим образом (закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ).

1. Медработник выдает застрахованному лицу больничный лист в электронном виде, подписав его своей УКЭП.

Обязанность медперсонала — внести сведения только в раздел документа: «Заполняется врачом медицинской организации».

Вместо наименования болезни указывают специальный код, обозначающий причину выдачи листка нетрудоспособности: общее заболевание, травма, беременность и роды.

2. Медучреждение в режиме онлайн загружает электронный больничный в единую информационную систему СФР — ЕИИС «Соцстрах».

3. Социальный фонд сверяет персональные данные пациента с информацией, поданной заранее работодателями (форма СоЗЛ утв. приказом ФСС от 08.04.2022 № 119), и автоматически передает сведения на предприятие.

4. Работодатель получает электронный больничный с помощью сервиса, который настроен для взаимодействия с СФР (личный кабинет ЕИИС).

Социальный фонд внесет в раздел «Заполняется работодателем» те данные, которыми располагает, а компания должна их сама проверить, дополнить при необходимости и отправить обратно в СФР (п. 22-23 Правил, утв. постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010).

Фонд может запросить дополнительно, например, сведения о сумме заработка работника, его стаже, районном коэффициенте, установленной продолжительности рабочего времени и т.д.

Срок на подтверждение и внесение правок — 3 рабочих дня.

5. С ФР перечисляет пособие работнику, о чем информирует предприятие.

Выплата за первые 3 дня нетрудоспособности идет за счет работодателя (страхователя), а остальные дни больничного оплачиваются из средств фонда.

О чем можно не беспокоиться бухгалтеру

1. Каждый работодатель с 2022 года обязан иметь доступ к системе электронного документооборота СФР — ЕИИС «Соцстрах».

Способов взаимодействия несколько:

IT-компания «Такском» создаёт сервисы электронных документооборота и отчётности с момента их появления в стране — с 2000 года. « Такском» является оператором фискальных данных и удостоверяющим центром по выпуску электронных подписей. Программными продуктами компании пользуютсясвыше 2,5 млнорганизаций и индивидуальных предпринимателей. Экосистема IT-сервисов «Такском» помогает бизнесу снижать издержки, ускорять и упрощать рабочие процессы.

Сдавайте отчётность во все госорганы через удобный web-сервис «Онлайн-Спринтер». Преимущества «Онлайн-Спринтера»:

✔ Веб-решение. Минимальные требования к рабочему месту – мощный компьютер необязателен.

✔ Всегда актуальные версии форм отчётности. Вовремя обновляются вслед за изменениями законодательства.

✔ Сверка с бюджетом и с контрагентами. Сверяйтесь с ФНС и СФР – бесплатно во всех тарифах, причём с ФНС – в автоматическом режиме. Сверяйте книги покупок и продаж – бесплатно во всех тарифах.

✔ Удобная работа с несколькими компаниями. Сдавайте отчётность за несколько организаций в одном интерфейсе.

✔ Поддержка клиентов 24/7. Консультирует специалист, а не бот.

2. Не забывайте вовремя сдавать сведения о застрахованных работниках по форме СоЗЛ (приказ ФСС от 08.04.2022 № 119). « Сведения о застрахованном лице» передаются в фонд не позднее 3 дней с момента получения их от сотрудника:

При нарушении правила ответственность наступает для работодателя по ст. 15.2 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, штраф — 5000 руб. за каждый случай.

3. Если Социальный фонд выплатит излишнее пособие физлицу вследствие представления работодателем недостоверных сведений, возмещать расходы придется из «кошелька» компании (подп. 6.1 п. 2 ст. 4.1 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Однако если удастся установить, что недочет в электронных документах появился по вине сотрудника или медучреждения, то погашать задолженность перед СФР будет один из них.

Получите бесплатную консультацию менеджера, чтобы подобрать удобный тариф для вашей организации!

Научитесь заполнять ЕФС-1 по договорам ГПХ

Когда сдавать, какие разделы заполнять и за кого

Получите бесплатный гайд по ЕФС-1

Заполните форму — гайд придет на ваш e-mail:

По данным «Ъ», семь лет проведет в колонии один из главных IT-специалистов Фонда социального страхования (ФСС) России Николай Евдокимов, участвовавший в разработке и создании единой интегрированной информационной системы (ЕИИС) «Соцстрах». После увольнения из фонда программист зарегистрировал на свою организацию права на 46 подсистем НИИС, чем причинил, как посчитало следствие, ущерб ФСС на сотни миллионов рублей. Сам господин Евдокимов свою вину так и не признал, а его адвокаты настаивают, что права на результаты интеллектуальной деятельности не могут быть предметом хищения. Ранее похожие обвинения предъявлялись бывшему зампреду ФСС Сергею Ковалевскому, но он скончался, не дождавшись решения суда.

Процесс по делу обвиняемого в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) 55-летнего Николая Евдокимова шел в Дорогомиловском райсуде Москвы с конца прошлого года.

Николай Евдокимов занимал руководящие должности в ФСС на протяжении шести лет, с февраля 2003 года, пройдя путь от замначальника отдела программного обеспечения Департамента информационного обеспечения, до заместителя руководителя Департамента эксплуатации и технического обслуживания информационных технологий фонда.

При этом и до прихода в ФСС и после увольнения из него Николай Евдокимов являлся гендиректором ООО «Открытые информационные технологии» (впоследствии — «Нист»), организации—разработчика ЕИИС «Соцстрах». Одной из основных задач IT-специалиста была установка, сопровождение и обеспечение работоспособности программ общего пользования и подсистем ЕИИС в ФСС.

По некоторым данным, имея доступ к исходным кодам «Соцстраха» и являясь программистом по специальности, он мог внести любые изменения в систему, выявить которые другим сотрудникам фонда было практически невозможно.

В 2014 году Николай Евдокимов зарегистрировал на «Нист» исключительные права на программы для подсистемы ЕИИС. Ущерб от этих действий эксперты оценивали в диапазоне от 213 млн до 310 млн руб. Ф СС подал к господину Евдокимову гражданский иск о возмещении ущерба с требованием об аресте всех зарегистрированных на его компанию программ и признании недействительной государственной регистрации программ для ЭВМ — 46 подсистем ЕИИС «Соцстрах».

Сам господин Евдокимов, остававшийся во время следствия и суда под подпиской о невыезде, свою вину так и не признал. Однако суд посчитал, что участие в мошенничестве подтверждается собранными доказательствами, и приговорил его к семи годам заключения, штрафу в 500 тыс. руб. с лишением права в течение двух лет занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Николай Евдокимов был взят конвоем под стражу в зале суда и отправлен в СИЗО.

«Защита считает приговор противоречащим закону и здравому смыслу»,— заявила «Ъ» адвокат осужденного Мария Зазирная. По ее словам, если следовать логике приговора, то ФСС РФ на протяжении девяти лет распоряжается отсутствующими у него исключительными правами на программы, входящие в ЕИИС «Соцстрах», путем заключения лицензионных договоров с исполнителями по госконтрактам на модернизацию ЕИИС. « То есть совершает многомиллиардное необоснованное расходование бюджетных средств»,— подчеркнула госпожа Зазирная. Она напомнила, что еще в 2018 году тот же Дорогомиловский суд постановил вернуть уголовное дело прокурору, в том числе по причине отсутствия описания в обвинении того, что и как у потерпевшего похищено. При этом использовалась ссылка на решение арбитражного суда 2014 года о том, что ФСС РФ является правообладателем программ, несмотря на их регистрацию в реестре Роспатента на другое лицо.

«До тех пор пока это решение арбитражного суда не отменено, не может быть признано и то, что ФСС РФ утратил права на программы»,— считает адвокат.

Защитница убеждена, что исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, например программы, не могут быть предметом хищения.

«Поэтому данный приговор представляет собой пример игнорирования закона»,— заключила адвокат.

Николай Евдокимов стал не первым высокопоставленным сотрудником ФСС РФ, который был привлечен к уголовной ответственности за хищения прав на программы фонда. Как рассказывал «Ъ», обвинения в злоупотреблении полномочиями, повлекшем тяжкие последствия и покушение на мошенничество (ч. 3 ст. 285 УК РФ и ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ) были предъявлены Сергею Ковалевскому, который сначала был советником главы ФСС РФ, а затем зампредом, отвечавшим за информатизацию ведомства и курировавшим деятельность Николая Евдокимова. Претензии к уже бывшему зампреду фонда возникли только в 2013 году, после чего начались судебные споры ведомства с Сергеем Ковалевским, которые фонд выиграл в арбитраже в 2014–2015 годах. Претензии были связаны с цифровизацией фонда, в том числе с созданием все той же системы «Соцстрах». В 2005 году господин Ковалевский зарегистрировал на себя права использования системы, но при этом скрыл и от ФСС, и от Роспатента, что сам ее алгоритм был запатентован еще в 1991 году. Сергей Ковалевский, как подсчитали следователи ФСБ, успел получить около 3,7 млрд руб. бюджетных денег, а после увольнения требовал, правда, безуспешно, еще 1,7 млрд. Свою вину в злоупотреблениях Ковалевский признал, а уголовное дело прекратили за истечением сроков давности. Решение суда по второму обвинению он не услышал, так как скоропостижно скончался весной этого года.

О том, что больничные станут электронными с 1 января 2022 года, слышали уже почти все бухгалтеры и кадровики. Но вопросы еще остаются. В статье еще раз пройдемся по основам системы: как это будет работать и что меняется для каждого работника и работодателя.

Итак, с 1 июля 2017 года электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) официально уравняли с традиционными бумажными больничными, которые долгое время оставались единственным документом, подтверждающим право работника на выплату пособия в случае болезни, травмы или выхода в декрет.

Еще в 2021 году компании обязаны принимать любую форму больничного листа — но с 1 января следующего года начинается полный переход на электронный формат.

Изменения об этом в закон были внесены Постановлением Правительства РФ от 23.08.2021 № 1381.

Зачем нужны ЭЛН

Одной из главных причин появления ЭЛН стала борьба с поддельными больничными. Их появление позволило отказаться от громоздкой системы хранения и обработки данных, объединив всю информацию по больничным в единую базу, подконтрольную системе соцстраха.

ФСС теперь отслеживает любые действия с больничными и пресекает возможные риски махинаций с документами.

Другие очевидные выгоды от появления ЭЛН для работников, врачей, работодателей и Фонда социального страхования, принимающих участие в оформлении ЭЛН, рассмотрим дальше.

Роли в системе ЭЛН

В оформлении ЭЛН принимают участие четыре стороны: медучреждение, работник организации, работодатель и ФСС. Как распределяются роли?

Наконец, ФСС рассчитывает и выплачивает пособие.

Что изменилось для работника

Если раньше, получив бумажный больничный, работник должен был самостоятельно заверить его печатями в регистратуре, бережно хранить и передать его в бухгалтерию компании в целости и сохранности, то с ЭЛН все процессы значительно сократились и упростились.

Так как листки нетрудоспособности будут формировать только в электронном виде, письменное согласие пациента на выдачу электронного больничного больше не понадобится.

Медучреждение выдает работнику номер ЭЛН, который тот, в свою очередь, передает в бухгалтерию компании любым удобным для него способом:

Такая система очень удобна для работников, занятых на удаленной или частично удаленной работе.

На этом все активные действия работника заканчиваются. Правильность начисления выплат по больничному и их объем можно отслеживать в личном кабинете сайта «Госуслуги».

ЭЛН — строго конфиденциальный документ: диагноз работника остается в тайне.

Что изменилось для работодателя?

Для работодателя оформление пособия по временной нетрудоспособности работника также стало значительно проще.

Главное, подготовить базу — то есть обеспечить техническую возможность принимать и обрабатывать ЭЛН, зарегистрировавшись в системе социального страхования и получив квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Появился новый сервис электронного взаимодействия с ФСС для работодателей — «Социальный электронный документооборот». С его помощью можно взаимодействовать с ФСС в электронном виде для получения информации об электронном больничном.

Как же происходит обработка больничного работодателем?

Получив от работника 12-значный номер ЭЛН, работодатель получает из базы ФСС все необходимые данные больничного. На их основании он заполняет свою часть формы и в специализированной программе (например, «1С») автоматически рассчитывает пособие по временной нетрудоспособности.

Здесь уже хранятся сведения о работодателе-страхователе, застрахованном лице-работнике, о его среднем заработке, стаже и т. д. Это позволяет снизить количество ошибок и избежать штрафов при проверках.

ЭЛН исключает затраты на проверку подлинности документа. В случае сомнения можно обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации, либо в региональное отделение по местонахождению медицинской организации, реквизиты которой указаны в ЭЛН.

Новая система экономит временные и денежные ресурсы организации, т.к. больше не нужно хранить, обрабатывать и передавать данные по больничным в ФСС. Вся необходимая информация уже автоматически загружена в электронный реестр для назначения пособия.

Что изменилось для медучреждения?

Для оформления ЭЛН поликлиника или больница, в которую обратился работник, должна иметь доступ к интернету, быть зарегистрирована в системе ЕИИС «Соцстрах» и иметь КЭП.

В день обращения работника врач медицинского учреждения, как и раньше, открывает ЭЛН, но подписывает его своей КЭП и подписью медицинской организации, и отправляет данные в ФСС.

Большинство полей с персональными данными пациента программа также заполняет автоматически, что сокращает время приема пациента.

Заполнив документ, врач выдает работнику номер электронного больничного листка, который тот предоставит своей компании.

Надежность системы

Все участники электронного документооборота обмениваются сведениями о страховых случаях по временной нетрудоспособности и материнству с помощью Единой интегрированной информационной системы «Соцстрах» ФСС РФ. Обмен информацией происходит через специализированные программу (в том числе «1С»).

Система гарантирует конфиденциальность предоставленной медицинской информации и исключает несанкционированный доступ третьих лиц. Подключиться к ней можно, скачав бесплатное ПО и зарегистрировавшись в личном кабинете на сайте Фонда соцстрахования, либо установив собственное ПО от проверенного поставщика.

Такой подход позволяет минимизировать число ошибок при оформлении листка нетрудоспособности, гарантирует от подделок, ускоряет процесс получения пособия работником, оптимизирует ресурсы на проверку, учет и хранение.