Анализ и оценка деятельности Фонда социального страхования РФ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Актуальность темы. Социальное страхование является одним из видов материального государственного обеспечения граждан в случае наступления нетрудоспособности по болезни и в других случаях, которые предусмотрены законом (например, организация лечения, санаторно-курортное лечение, пособие и пр.).

Во всех странах мира социальное обеспечение народа – это одна из важнейших задач правительств и парламентов. В бывшем СССР социальное обеспечение граждан признавалось одним из основных завоеваний социализма.

В современной России экономические реформы сопровождаются возрастанием проблем в социальной сфере, понижением материального благосостояния народа, ростом его бедности.

В п. 3 ст. 39 Конституции РФ указано, что поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Способствовать материальному обеспечению лиц, которые по определенным причинам не могут принимать участие в трудовом процессе, призван государственный Фонд социального страхования (далее ФСС РФ).

Цель данной работы – изучить особенности деятельности и статуса Фонда социального страхования РФ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Для решения поставленных целей и задач, использовались общие и специальные методы. Общие методы: метод анализа и синтеза, методы обобщения и аналогии документов, классификация, систематизация, типизация теоретического и эмпирического материала, анализ результатов деятельности, изучение опыта. Специальные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, метод правового моделирования, метод толкования правовых норм.

Объект исследования – это ФСС, который является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ.

Предмет исследования – законодательная основа деятельности Фонда социального страхования РФ.

В ходе выполнения работы использовались такие нормативно-правовые акты как: Конституция РФ, Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон от 28.11.2018 № 431-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и др.

Кроме этого, при выполнении работы применялись труды таких авторов как: Архипов А. П., Батяева А. В., Бельский К. А., Запольский С. В., Роик В. Д., Шувалова Е. Б. и др. При написании данной работы использованы публикации из специальных источников по данной проблеме, а также информация, взятая с сайтов Интернета.

Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

1 Правовое положение Фонда Социального Страхования Российской Федерации

ФСС РФ относится к единой бюджетной системе Российской Федерации. Бюджет ФСС РФ, также как и иных государственных внебюджетных фондов в состав консолидированного бюджета России, не входит, и его утверждение происходит в виде самостоятельного федерального закона.

Деятельность Фонда осуществляется на основании:

ФСС РФ – это специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ.

В силу того, что ФСС РФ относится к типу внебюджетных, то поэтому, когда наступает страховой случай, Фонд вправе назначить и провести соответствующие проверки для установления возможных нарушений.

Правовой статус Фонда дает возможность организации проводить страхование лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой. При этом условия страхования устанавливаются некоторыми законами федерального значения в отдельно взятом регионе. Помимо этого, ФСС вправе:

В том случае, если плательщик не выполняет свои непосредственные обязанности по внесению страховых платежей, то со стороны ФСС может проводиться начисление пени. Отсрочка плательщику предоставляется в соответствии с установленными федеральными законами случаями.

Являясь внебюджетной организацией, ФСС РФ обязан своевременно информировать страхователей и при необходимости принимать меры по сохранению финансовой устойчивости. При разработке тарифов регулярных страховых взносов представители ФСС непременно должны принимать во внимание мнения компаний, которые выступают в качестве работодателей.

Когда происходит перечисление страховых взносов, сотрудники Фонда вправе проверить пакет документов, которые непосредственно относятся к выплатам страхового обеспечения. В силу того, что средства ФСС не являются частью региональной бюджетной системы, они не могут быть изъяты с банковского счета.

Денежные средства и другое имущество, которое находится в оперативном управлении ФСС РФ, а также имущество, которое закреплено за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями — это федеральная собственность.

Таким образом, можно сказать, что сегодня ФСС РФ – это специализированная структура, обеспечивающая функционирование всей многоуровневой системы государственного социального страхования.

2 Управление и структура Фонда Социального Страхования Российской Федерации

Органы ФСС можно поделить на такие группы:

Рисунок 1.1 Структура ФСС РФ

ФСС РФ управляет председатель и 5 его заместителей. Всех назначает Правительство РФ.

Структуру управления ФСС составляют совещательные и коллегиальные органы: для самого фонда ими является правление (ПФСС), а для его отраслевых подразделений – это координационные советы. При необходимости проводятся заседания правления ФСС.

В его состав входят 35 лиц, которых назначает Правительство РФ на основании представленного представительства председателя организации. Руководство правлением осуществляет председатель Фонда.

В обязанности Председателя Фонда входит:

Исполнительные органы ФСС это:

Рисунок 2.1 Организационная структура ФСС РФ

Контролирует деятельность ФСС РФ контрольно-ревизионная служба вместе с:

Сотрудники контрольно-ревизионной службы ФСС контролируют своевременность и полноту выплаты страховых взносов и других платежей. Аппарат Фонда обеспечивает его деятельность и связь с общественностью.

Правление Фонда осуществляется коллегиально. Заседают участники правления в том случае, если для этого появляется необходимость.

Состав правления составляет 35 человек.

Орган правления уполномочен решать вопросы, которые касаются:

Такова организационная структура ФСС РФ, и как видно из изложенной выше информации, она имеет сложное разветвленное строение.

3 Обязанности и задачи Фонда Социального Страхования Российской Федерации

ФСС РФ в своей деятельности выполняет следующие задачи:

С 2017 года основная часть полномочий по взносам в социальные фонды перешла к налоговой службе России. Это в полной мере касается и страховых взносов в ФСС. В первую очередь, речь идет о контроле над отчислением по актуальным ставкам, взыскании долгов по ним, получении и анализе отчетов.

Данные поправки присутствуют в нормативной базе. Так, с 1 января 2017 года Закон о страховых взносах № 212-ФЗ перестает существовать, а на его место приходит новая глава 34 в Налоговом кодексе РФ.

Из Закона № 212-ФЗ о страховых взносах в НК РФ перекочевали правила:

Поэтому с 01.01.2017 налоговым органам были переданы, в частности, функции по контролю, обеспечению выполнения обязанности по выплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – ВНиМ).

То есть обязанности, которые раньше выполнял только ФСС РФ, теперь разделены между ФНС РФ и ФСС РФ.

ФСС РФ продолжает в прежнем порядке исполнять следующие обязанности:

1) контролировать выплату и исчисление взносов, которые подлежали выплате за расчетные (отчетные) периоды, которые истекли до 01.01.2017;

2) принимать расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за расчетные (отчетные) периоды, которые истекли до 01.01.2017;

3) принимать решения о возвращении излишне выплаченных (взысканных) страховых взносов, штрафов и пеней за расчетные (отчетные) периоды, которые истекли до 01.01.2017, если нет задолженности, которая возникла за указанные периоды;

4) списывать невозможные к взысканию суммы недоимки по страховым взносам, штрафов и пеней.

Также ФСС РФ продолжает исполнять полномочия по администрированию расходов на уплату страхового обеспечения по ВНиМ. Поэтому предпринимателям и организациям по-прежнему приходится предъявлять в территориальные органы ФСС РФ для проверки документы, которые связаны с расходами на уплату пособий. То есть, Фонд:

а) проводит камеральные проверки расходов по ВНиМ в порядке, который действовал до 01.01.2017 года;

б) проводит внеплановые выездные проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения;

в) совместно с ФНС РФ проводит выездные плановые проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения;

На налоговые инспекции возложены следующие обязанности:

1) осуществлять контроль уплаты и исчисления взносов за отчетные (расчетные) периоды с 01.01.2017 в порядке, который установлен НК РФ, а именно:

2) учитывать обязательства плательщика страховых взносов по ВНиМ с 01.01.2017;

3) осуществлять сверку расчетов по уплаченным и начисленным страховым взносам по ВНиМ по исполненным обязательствам с 01.01.2017;

4) выносить решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам рассмотрения материалов выездной (повторной выездной), камеральной налоговых проверок плательщиков страховых взносов по правоотношениям, которые возникли с 01.01.2017;

Вот таким образом с 2017 года разделены обязанности между ФСС РФ и ФНС России.

То есть, исходя из основных задач и обязанностей, которые были перечислены выше, становится понятно, что в России образована целая система социального страхования. И эта система призвана обеспечить экономическую и социальную политику государства по осуществлению социальных гарантий и повышению уровня социальной защищенности российских граждан.

1 Формирование доходов бюджета Фонда Социального Страхования Российской Федерации

Бюджет ФСС РФ частью государственного бюджета не является. Каждый год отдельно утверждается проект закона «О бюджете ФСС». В нынешнем году в этом плане действует Федеральный закон от 28.11.2018 № 431-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Основная финансовая смета Фонда включает в себя доходы и расходы на годовой период.

За счет чего формируются средства Фонда указано в главе 3 Постановления Правительства РФ № 101 «О ФСС РФ».

Бюджет Фонда формируется из таких средств как:

Названные средства находятся в ведении Председателя и главного бухгалтера ФСС РФ, а в отделениях субъектов в ведении управляющего Фонда и главного бухгалтера.

Стоит отметить, что ФСС есть определенные существенные проблемы, снижающие эффективность исполнения его задач, что отрицательно сказывается на уровне социальной защиты граждан и уровне их социального обеспечения. Одна из самых существенных проблем развития фонда – это, в первую очередь, дефицитность бюджета фонда, что связано с увеличением расходов фонда и отставанием темпов роста доходов (см. Диагр. 1.2).

Анализируя представленную выше диаграмму, можно сделать вывод, что дефицит бюджета ФСС – это негативная тенденция его развития уже много лет. В 2017 году объем дефицита бюджета ФСС РФ составлял в 41 201 418 тыс. рублей. Однако по сравнению с объемом доходов, который был установлен Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. № 363-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год», в 2017 году общий объем доходов бюджета ФСС увеличился на 31,41 млрд. рублей.

В таблице ниже (см. Табл. 1.2) представленные данные о структуре доходов бюджета ФСС РФ за 2014-2017 гг.

По данным представленной выше таблицы можно увидеть, что с 2015 года происходит увеличение взносов по обязательному социальному страхованию. Также наблюдается, что средства, которые поступают из федерального фонда ОМС, ежегодно уменьшаются. Наблюдается уменьшение взносов по обязательному социальному страхованию с 2014 года: если в 2014 году данный показатель составлял 532,1 млрд. рублей, то к 2015 году он снизился до 503,63 млрд. рублей, что можно объяснить уменьшением совокупного фонда оплаты труда по причине продолжительной макроэкономической нестабильности. Так как страховые взносы во внебюджетные государственные фонды – это неналоговые доходы, то значит такие доходы – это основа формирования доходов бюджета ФСС РФ. При этом с 2016 года ежегодно их доля в совокупном объеме доходов возрастает: в 2016 году 571,17 млрд. рублей, до 601,15 млрд. рублей в 2017 году. При этом безвозмездные платежи возрастают.

Еще некоторые доходы фонда включают в себя:

1) налог, который взимается в связи с использованием упрощенной системы налогообложения;

2) штрафы, недоимки пени и по взносам в ФСС;

3) страховые взносы на обязательное социальное страхование от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;

4) страховые взносы на обязательное социальное страхование в случае временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

К доходной группе единого социального налога можно отнести такие виды выплат как:

В доходную группу взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний можно отнести такие выплаты как:

Кроме этого, отдельные доходы формируются за счет средств федерального бюджета. К выплатам данной группы можно отнести:

Также изменились ставки страховых взносов, которые начисляются с зарплаты и других вознаграждений сотрудников и лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.

Тарифы страховых взносов на 2018 (и 2019) год

Как уже было отмечено выше, с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы ФНС России.

Цель такой передачи полномочий — реализация мер направленных на снижение административной нагрузки на налогоплательщиков за счет сокращения количества государственных органов, осуществляющих контрольные мероприятия. А также за счет оптимизации количества представляемой в контролирующие органы отчетности.

Вместо большого количества форм отчетности вводится Единый расчет, представляемый в налоговые органы. В Едином расчёте отражаются суммы начисленных и уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд, ФФОМС и Фонд социального страхования.

Взносы начисляются на все виды оплаты труда. Исключение составляют выплаты, которые не упоминаются в законодательстве. Все операции с денежными средствами (зачисление, оплата, расход и учет) проходят согласно законодательству и в строго установленное время. В случае нарушений в оплате и перечислениях страховых взносов к работодателям применяются санкции (финансового характера) согласно установленного Порядка.

В целом, можно сказать, что доходы ФСС РФ в малой степени складываются за счет штрафов, пени и прибыли от размещения свободных средств. Бесспорно, основной вид наполнения бюджета ФСС – это взносы и налоги.

2 Формирование расходов бюджета Фонда Социального Страхования Российской Федерации

Средства, которые были получены, расходуются Фондом после распределения, которое проводят председатель и главный бухгалтер. В региональных представительствах за это несут ответственность главный бухгалтер и управляющий организации.

Куда направляются средства Фонда также указано в главе 3 Постановления Правительства РФ о ФСС РФ.

Бюджетным законодательством установлены такие статьи расходов как:

Расходы, которые связаны с социально-политической деятельностью – это выплаты гражданам, у которых временно ограниченна трудоспособность. Сюда же стоит отнести расходы на социальную или медицинскую реабилитацию.

Фактически расходование средств фонда идет на:

Фонд расходует средства не только на социальное страхование, его денежные средства также идут на:

1) обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе ремонт и изготовление протезно-ортопедических изделий;

2) пособие по уходу за ребенком гражданам, которые подверглись воздействию радиации в результате радиационных аварий;

3) покупка в пользу граждан товаров, услуг, работ;

4) социальные выплаты гражданам;

Средства ФСС расходуются в виде выплаты таких пособий как:

На диаграмме ниже (см. диагр. 2.2) представлены данные по расходам ФСС за 2014 и 2017 года.

Расходы бюджета ФСС РФ за 2014-2017 года, (млрд. руб.)

В целом, можно сказать, что средства ФСС расходуется по строго целевому назначению, большая часть идет на решение приоритетных социально-политических вопросов, а также на ежемесячные страховые выплаты.

Касательно структуры расходов бюджета ФСС РФ (см. Табл. 3.2) стоит отметить, то каждый год возрастает сумма выплат по случаю ВНиМ – на 2017 год такие расходы возросли на 24% относительно 2014 года. Бесспорно, это можно связать с тем, что в России можно наблюдать повышение рождаемости.

Дефицит бюджета ФСС, по расходам по обязательному социальному страхованию на случай ВНиМ, в 2017 году составил 53,31 млрд. руб. и объем профицита, в части расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в сумме 12,11 млрд рублей.

Для разрешения указанной выше проблемы ФСС должны приниматься определенные меры, которые позволят увеличить доходы ФСС и эффективно распределять его средства, а также обеспечить стабильный уровень социальной поддержки граждан и положительно повлиять на общий уровень и качество жизни населения в целом.

То есть современные проблемы снижения дефицита ФСС необходимо рассмотреть с точки зрения эффективности расходов. А также разработать механизм преодоления недоимок из нижестоящих уровней бюджета, в том числе муниципальных образований.

Изменить налоговое законодательство в части освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц пособий по временной нетрудоспособности.

Кроме того, необходимо принять меры по разработке федерального закона, определили бы статус Фонда с учетом современного состояния системы социального страхования и перспектив ее развития.

Таким образом, дальнейшим направлением развития социального страхования является необходимость рационального использования ресурсов и эффективного формирования государственного ФСС, а также необходимо совершенствование законодательной базы. Поэтому в настоящее время поступление средств в ФСС и повышение страховых взносов возможно только, если увеличивать размеры заработной платы работающего населения страны.

Заключение

В заключении можно сделать вывод, что поставленная цель работы была достигнута, то есть были подробно изучены особенности деятельности и статуса Фонда социального страхования Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

Фонд социального страхования является одним из государственных фондов (внебюджетной направления), которые созданы с целью осуществления мер по обязательному социальному страхованию населения страны. Фонд является гарантом реализации прав населения на получение социальных выплат при утрате нетрудоспособности. А также выплат, которые связаны с материнством и несчастными случаями на работе, в том числе профессиональными заболеваниями.

Законодательство в области социального страхования не вполне завершено, жизнь нередко ставит вопросы, на которые нет законодательно утвержденного ответа. Это связано и с многоплановостью деятельности Фонда, и со сложной финансовой структурой.

Продолжает совершенствоваться нормативно-законодательная база. Возможно, некоторые функции Фонда со временем перейдут к другим организациям, как уже часть функций перешла к ФНС РФ.

Новые информационные технологии, внедряемые сейчас во все сферы жизни, во многом изменили работу Фонда. Улучшился доступ к информации, она стала передаваться более оперативно. В то же время возросла отчетность. Маловероятно, что отчетность сократится, но идет работа по улучшению программного обеспечения для работы с информацией, для оперативного заполнения отчетных форм с помощью компьютерных программ.

Можно выделить такие общие проблемы системы обязательного социального страхования:

Поэтому кажется целесообразным определение стратегии социальной политики государства на долгосрочный период и среднесрочное планирование развития обязательного социального страхования, которое ориентировано на результат, на достижение экономической и социальной эффективности деятельности. И очень важно начать использование грамотных экономических расчетов (с учетом возможных рисков) для определения величины страховых взносов по каждой группе застрахованных граждан и для каждого страхователя с учетом всей совокупности факторов, которые на это влияют.

Необходимо совершенствовать механизм индексации величины страховых выплат.

Кроме этого, существенным был бы установление страховых тарифов, которые обоснованы с экономической позиции, которые реально смогли бы поддержать определенный уровень замещения заработка сотрудника, если вдруг наступил страховой случай.

Также работодатели в полной мере обязаны нести ответственность за использование разного рода незаконных схем при оплате труда, а для этого нужно ввести соответствующие статьи в уголовный и административный кодексы.

Конечно, потенциально вероятные изменения нужно детально апробировать и проанализировать. Для перераспределения обязательств необходимо изменять законодательную базу, а для появления у работников возможности оплачивать страховые взносы самостоятельно важно повысить размер зарплаты.

Список использованных источников

Учебная и научная литература

Архипов А. П. Социальное страхование. Здоровье, пенсии, профессиональные риски: учебник и практикум для академического бакалавриата / А. П. Архипов. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 439 с.

Захарова Т. И. Социальное страхование и социальная защита: учебно-методический комплекс / Евразийский открытый институт. 2017 г. – 533 с.

Роик В. Д. Социальное страхование: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Д. Роик. — М.: Издательство Юрайт, 2018. – 428 с.

Финансовое право: учебник / А. Р. Батяева, К. С. Бельский, Т. А. Вершило и др.; отв. ред. С.В. Запольский. 2-е изд., испр. и доп. М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2016 – 388 с.

Финансовое право: учебник для академического бакалавриата / под общ. ред. С. В. Запольского. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 539 с.

Шувалова Е. Б. Налоги и налогообложение, учебное пособие – Ч. 2/ Московская финансово-промышленная академия. – М., 2016 – 311 с.

Статьи из периодической печати

Александрова А. А. Оценка эффективности функционирования Фонда Социального Страхования Российской Федерации // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2017 — № 4 – С. 5-8

Винник Д. В. Анализ состава, структуры и динамики доходов и расходов Фонда социального страхования Российской Федерации за 2013-2017 годы, проблемы функционирования в современных условиях / Д. В. Винник. // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2017. – № 12. – С. 59-61

Индутенко А. Н., Филатова О. И., Шанина А. Н. Анализ бюджета Фонда социального страхования РФ: проблемы и пути их решения // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. – 2017. – № 6 – С. 110-115

Парамонова О. Ю. Финансовый механизм Фонда социального страхования Российской Федерации: сущность, проблемы, способы реформирования /О. Ю. Парамонова // Вестник Костромского гос. ун-та им. Н.А. Некрасова. Спец. вып. – 2016. – №3 – С. 68-71

Фонд социального страхования РФ (ФСС)

👍 Проверено Автор24

специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ, которое управляет средствами социального страхования РФ, является юридическим лицом, имеющим валютные и иные счета в банках.

На тему «Фонд социального страхования РФ (ФСС)»

Статья от экспертов

Актуальные проблемы учета расходов на социальное страхование

В статье рассмотрены основные правила оформления листков нетрудоспособности. Ф СС РФ вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации. В первую очередь от качества проверки листков временной нетрудоспособности, правильности их заполнения зависит объем расходов возмещаемых ФСС организациям-страхователям и размеры доначислений по налогам и сборам, подлежащих уплате в бюджет и внебюджетные фонды. В связи с этим в данной статье рассмотрено, на что ФСС РФ обращает внимание при проверке расходования страхователями (работодателями) средств обязательного социального страхования на выплату пособий.

Фонд социального страхования Российской Федерации, перспективы его развития

В статье проведен анализ доходов и расходов бюджета фонда социального страхования (далее ФСС) за 4 года, дана оценка сбалансированности бюджета Фонда в современных условиях. Представлен бюджет Фонда социального страхования РФ (далее ФСС РФ) на перспективу до 2023 года. По результатам проведённого анализа динамики и структуры доходов и расходов ФСС РФ выявлены проблемы, а также предложены пути решения проблем, в том числе и в условиях пандемии коронавируса. Показано, что что актуальными направлениями укрепления финансовой устойчивости ФСС РФ являются рост легальной заработной платы, пересмотр распределения функций между ФСС и службами социальной защиты населения, усиление бюджетной дисциплины и общая стабилизация макроэкономической ситуации. При этом подчеркнуто, что фактически собираемых страховых взносов предсказуемо недостаточно для покрытия текущих обязательств по ОСС, администрируемому ФСС РФ.

Повышай знания с онлайн-тренажером

Юлия Валерьевна Шульгина

Эксперт по предмету «Финансы»

преподавательский стаж — 10 лет

Общая характеристика ФСС

Анализ доходов и расходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации — это изучение структуры, динамики и факторов, влияющих на поступление и отток финансовых ресурсов из Фонда социального страхования.

Система социального страхования служит для того, чтобы государство реализовывало защиту людей, которые остались без дохода. Фонд социального страхования представляет собой механизм государственного контроля и регулирования расходов на социальное страхование населения. Смысл фонда социального страхования заключается в том, что в нём аккумулируются страховые взносы, вносимые работодателями за их сотрудников, а также добровольные взносы граждан. Эти деньги направляются из фонда на компенсацию заработка тем гражданам, которые попали в ситуацию временной нетрудоспособности. Речь идёт о людях, которые не могут работать из-за несчастного случая на производстве, болезней, беременности или родов.

Фонд социального страхования является государственным фондом. По большей части его бюджет и имущество являются собственностью государства. В то же время Фонд относится к внебюджетным. Это значит, что его ресурсы не входят в состав федерального бюджета. Поэтому государство не может направить средства из Фонда социального страхования на реализацию программ, не относящихся к сфере социального страхования. Средства фонда являются целевыми, предназначенными для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, отдельных видов социального обеспечения и социальных расходов.

Структура фонда социального страхования представлена тремя уровнями:

Основной целью фонда социального страхования является обеспечение застрахованных лиц гарантированными выплатами, пособиями и социальными услугами для лечения, реабилитации или оздоровления. Для достижения этой цели он решает следующие задачи:

«Анализ доходов и расходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации» 👇

Доходы Фонда социального страхования

Доходами фонда социального страхования являются деньги, поступающие в Фонд, которые могут быть потрачены на выполнение его задач и достижение цели его функционирования.

Формирование бюджета Фонда социального страхования осуществляется за счёт:

В структуре доходов Фонда социального страхования наибольший удельный вес имеют взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Велика доля взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Ещё один источник доходов — это средства федерального бюджета, в том числе предназначенные на компенсацию выпадающих доходов.

Доходы бюджета Фонда социального страхования на ближайшие годы прогнозируются в следующем объеме:

В указанные годы запланировано осуществление межбюджетных трансфертов из Федерального бюджета, предназначенных для компенсации выпадающих доходов, связанных с применением пониженных тарифов по страховым взносам для отдельных категорий плательщиков в суммах соответственно 96 млрд. руб., 103 млрд. руб. и 110 млрд. руб.

Расходы Фонда социального страхования

Фонд социального страхования несет расходы на следующие статьи:

На 2021 год запланированы расходы в размере 833 млрд. руб., на 2022 год — 863 млрд. руб., на 2023 год — в размере 893 млрд. руб. Около 80% всех расходов предназначаются для выплат по обязательному социальному страхованию в связи с материнством и в случае временной нетрудоспособности и, около 13% — по обязательному социальному страхованию от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве. Таким образом, если в 2021 году ожидается дефицит средств, то начиная с 2022 года он должен быть устранен.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме