Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года.
СФР создан для осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан.
Функции и полномочия учредителя СФР осуществляет Правительство Российской Федерации.
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 14 октября 2020; проверки требуют 3 правки.
Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) — один из государственных внебюджетных фондов. Создан 1 января 1991 года совместным постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР № 600/9-3 от 25 декабря 1990 года для проведения обязательного социального страхования граждан России.
Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования», а также иными законодательными и нормативными актами.
В России
система социального страхования начала
развиваться еще с конца 19 века, а
революционные события 1905 г. ускорили
решение вопросов, связанных с введением
обязательного социального страхования.
В 1912 г. третья
Государственная Дума приняла пакет
страховых законов: «О страховании
рабочих от несчастных случаев на
производстве», «Об утверждении
Совета по делам страхования рабочих»
и др. Общее руководство социальным
страхованием в России осуществлял Совет
по делам страхования рабочих при
Министерстве торговли и промышленности.
После Октябрьской
революции 30 октября 1917 г. была объявлена
программа страхования Советского
правительства и издан ряд декретов. В
1918 г. было принято положение о социальном
обеспечении трудящихся. Оно гарантировало
обеспечение всех наемных работников,
независимо от характера труда, пособиями
при временной утрате заработка в связи
с болезнью, беременностью и родами,
увечьем. Однако реальное возрождение
социального страхования в России
началось в 1921 г. в связи с новой
экономической политикой. Постановлениями
Совнаркома были определены взносы
работодателей различных форм собственности
по отдельным видам социального
страхования. Устанавливались взносы
на временную нетрудоспособность,
инвалидность, вдовство, сиротство,
безработицу, лечебную помощь. Размер
страхового взноса зависел от опасности
и вредности производства. Для
государственных предприятий взнос был
меньше, он составлял на все виды
социального страхования 12% фонда оплаты
труда.
После окончания
НЭПа сохранились лишь отдельные виды
медицинского страхования. Однако в
целом был осуществлен переход к
государственной системе социального
обеспечения. В 1933 г. социальное страхование
было передано в ведение профсоюзов, а
страховые кассы были ликвидированы.
Бюджет государственного социального
страхования был консолидирован в
госбюджет. Финансы социального обеспечения
и социального страхования включали
госбюджет, бюджет соцстрахования,
Союзный фонд соцобеспечения колхозников,
социальные фонды госпредприятий и
колхозов. Доля госбюджета в общих
расходах социального обеспечения и
страхования составляла 95%.
Таким
образом, в плановой системе соцстрахование
существовало в качестве подчиненного
элемента государственной системы
соцобеспечения, зависимого от общего
состояния бюджета страны. Управление
системой соцобеспечения страхования
было сложным и бюрократизированным.
Первой попыткой
реорганизацией старой системы
соцстрахования можно считать Постановление
Совета Министров СССР И ВЦСПС от 15
августа 1990 г. » О совершенствовании
порядка финансирования расходов на
социальное страхование и социальное
обеспечение». В соответствии с этим
документом с 1 января 1991г. образовывался
Фонд Социального страхования СССР. Он
передавался в ведение ВЦСПС, однако эта
мера практически не привела к перестройке
содержания и функционирования социального
страхования. Единственным положительным
моментом являлось то, что с образованием
данного фонда его средства уже не
включались в состав госбюджета. Постепенно
Фонд укреплял свое организационное и
финансовое положение. Были утверждены
временное положение о Фонде и инструкция
о порядке уплаты страховых взносов и
расходовании средств. На местах были
созданы региональные фонды.
В соответствии с
Указом Президента РФ от 26 июня 1992г. №722
управление государственным социальным
страхованием возлагалось на Правительство
РФ, поэтому и Фонд социального страхования
из ведения профсоюзов был передан
государству. Профсоюзы могли лишь
принимать участие в управлении этого
фонда.12 февраля 1994г. постановлением
Правительства РФ №101 было утверждено
Положение о Фонде социального страхования
РФ, в соответствии с которым его
деятельность регламентируется и сегодня.
Соседние файлы в папке Рефераты
Система выплат,
осуществляемых за счет средств Фонда
социального страхования (ФСС)
Российской Федерации, играет важную
роль в вопросах материального обеспечения
человека в период временной
нетрудоспособности, в сохранении его
жизни и здоровья, в решении вопросов
материнства и детства. Это придает
данной системе повышенную
социально-экономическую и политическую
значимость. От объема и качества этих
выплат зависит уровень социальных
гарантий государства. Однако в результате
принятых в последние годы законодательных
и нормативных актов деятельность ФСС перестала
отвечать многим страховым принципам,
положенным в основу его функционирования.
Постоянное
снижение размеров обязательных отчислений,
действие регрессивной шкалы, широкий
перечень льгот превратили
систему обязательного социального
страхования, реализуемую ФСС, в дотационную.
Наблюдается невозможность выполнения
ФСС закрепленных за ним функций,
отмечается перегруженность ФСС
нестраховыми (дополнительными)
функциями, что также провоцирует диспропорции и
неэффективное использование имеющихся
ресурсов.
Актуальность
выбранной темы заключается в первостепенной
важности самого фонда для обеспечения
гарантированных государством пособий.
Объект
исследования — система финансирования
обязательного социального страхования
в Российской Федерации, реализуемая
ФСС РФ.
Предметом
исследования выступают финансовые
процессы, явления, отношения и операции,
образующие финансовые потоки в
деятельности ФСС РФ.
Целью
данной работы является рассмотрение
сущности и особенности функционирования
фонда и его место в бюджетной системе
России. Исходя из поставленной цели
можно выделить следующие задачи:
Информационную
базу исследования составили данные и
материалы ФСС РФ, Федеральной налоговой
службы РФ, Федеральной службы
государственной статистики РФ,
Министерства финансов РФ, Министерства
здравоохранения и социального развития
РФ и других организаций. Нормативной
базой исследования послужили различные
нормативно-правовые акты в сфере
организации и финансирования обязательного
социального страхования: Конституция
РФ, законы РФ, указы Президента РФ,
постановления Правительства
РФ, Бюджетный кодекс
РФ, Налоговый кодекс РФ, определение
Конституционного суда РФ, нормативные
документы Министерства финансов РФ,
Министерства здравоохранения и
социального развития РФ, ФСС РФ.
Структура
и объем дипломной работы определены
целью и задачами исследования, а также
способами их решения. Работа состоит
из введения, трех глав, заключения,
списка использованных источников и
списка литературы, включающего 46
наименований.
1
СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
В
России система социального страхования
начала развиваться еще с конца 19 века,
а революционные события 1905 г. ускорили
решение вопросов, связанных с введением
обязательного социального страхования.
В
1912 г. третья Государственная Дума приняла
пакет страховых законов: «О страховании
рабочих от несчастных случаев на
производстве», «Об утверждении
Совета по делам страхования рабочих»
и др. Общее руководство социальным
страхованием в России осуществлял Совет
по делам страхования рабочих при
Министерстве торговли и промышленности.
После
окончания НЭПа сохранились лишь отдельные
виды медицинского страхования. Однако
в целом был осуществлен переход к
государственной системе социального
обеспечения. В 1933 г. социальное страхование
было передано в ведение профсоюзов, а
страховые кассы были ликвидированы.
Бюджет государственного социального
страхования был консолидирован в
госбюджет. Финансы социального обеспечения
и социального страхования включали
госбюджет, бюджет соцстрахования,
Союзный фонд соцобеспечения колхозников,
социальные фонды госпредприятий и
колхозов. Доля госбюджета в общих
расходах социального обеспечения и
страхования составляла 95%.
В
соответствии с Указом Президента РФ от
26 июня 1992г. №722 управление государственным
социальным страхованием возлагалось
на Правительство РФ, поэтому и Фонд
социального страхования из ведения
профсоюзов был передан государству.
Профсоюзы могли лишь принимать участие
в управлении этого фонда. 12 февраля
1994г. постановлением Правительства РФ
№101 было утверждено Положение о Фонде
социального страхования РФ, в соответствии
с которым его деятельность регламентируется
и сегодня.
С
вступлением в законную силу Федерального
закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об
обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний» на
исполнительные органы Фонда возлагаются
задачи по предупреждению несчастных
случаев на производстве и профзаболеваний.
В июле 1999 года в региональном отделении
образован отдел страхования от несчастных
случаев на производстве и профзаболеваний.
Ещё
одна, очень важная веха в становлении
Фонда социального страхования Российской
Федерации и его региональных отделений.
В 1999 году начинает работать единая
интегрированная информационная система
«Соцстрах». В соответствии с приказом
Фонда социального страхования Российской
Федерации от 29 марта 1999 года завершается
этап перехода на территориальный
принцип формирования структуры
исполнительных органов Фонда. Из отдела
правового и санаторно-курортного
обеспечения выделены отдел правового
обеспечения и отдел экспертизы
нетрудоспособности и оздоровительно
профилактической работы, образован
информационно-технический отдел, а в
феврале 2000 года — отдел организационно-кадровой
работы.
Ныне
Фонд представляет собой специализированную
структуру, обеспечивающую функционирование
всей многоуровневой системы государственного
социального страхования. Фонд финансирует
выплату пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и
родам, при рождении ребенка и ежемесячного
пособия до достижения ребенком возраста
полутора лет, а также пособия на погребение
умерших. Кроме того, Фонд финансирует
санаторно-курортное
обслуживание работающих и членов их
семей, детскую летнюю оздоровительную
кампанию.
С
2000 года Фонд социального страхования
РФ осуществляет в соответствии с
Федеральным законом от 24.07.1998г. № 125-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний»
обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний. Согласно
указанному закону в случае утраты
застрахованным профессиональной
трудоспособности, Фондом ему предоставляются
такие виды обеспечения, как единовременная
страховая выплата, ежемесячные страховые
выплаты, оплата дополнительных расходов,
связанных с медицинской, социальной и
профессиональной реабилитацией.
Одной
из целей образования в начале 90-х годов
государственных внебюджетных социальных
фондов (Пенсионного фонда Российской
Федерации, Государственного фонда
занятости Российской Федерации, фондов
обязательного медицинского страхования),
а также реорганизации Фонда социального
страхования Российской Федерации было
достижение долгосрочной финансовой
обеспеченности каждого из видов
обязательного социального страхования
на основе собственных доходов, не
входящих в бюджеты всех уровней.
Постановка
данной задачи была обусловлена рядом
причин.
Во-первых,
с появлением негосударственных форм
собственности и коренным изменением
трудовых отношений финансовые возможности
государственного обеспечения резко
сужались.
Во-вторых,
на фоне рыночных преобразований
существенно возросла численность
населения, нуждающегося в социальной
защите: безработные, частично занятые,
бездомные, не говоря уже о большой
численности граждан с размерами
заработной платы, пенсий и пособий,
которые существенно ниже прожиточных
минимумов работающих и пенсионеров.
В
этой связи резко повысилась необходимость
активно и широко применять механизмы
обязательного социального страхования,
с которым в рыночной экономике связывается
управление типичными и наиболее массовыми
видами социальных рисков. Речь идет о
рисках, касающихся утраты доходов
вследствие старости, инвалидности и
болезней, необходимости нести
дополнительные расходы на медицинское
обслуживание и т.д.
Официальной
датой образования системы государственного
социального страхования в России следует
считать 2 июня 1903 года, когда в Российской
империи были введены «Правила о
вознаграждении потерпевших вследствие
несчастных случаев рабочих и служащих,
а равно членов их семейств в предприятиях
фабрично-заводской, горной и горнозаводской
промышленности».
Первое
в советское время положение о социальном
обеспечении трудящихся было принято в
1918 году, оно гарантировало обеспечение
всех наемных работников независимо от
характера труда пособиями при временной
утрате заработка в связи с болезнью,
травмой, беременностью и родами. С 1922
года выплата
пособий была передана непосредственно
предприятиям
в счет страховых взносов. В 1929 году
государственное социальное страхование
получило единый бюджет. С 1931 г.
за счет средств социального страхования
осуществлялось финансирование
санаторно-курортного лечения и отдыха
в специализированных учреждениях –
санаториях, пансионатах, домах отдыха,
а также финансирование детских
оздоровительных лагерей.
На
основании Постановления Совета Министров
РСФСР и Федерации независимых профсоюзов
от 25 декабря 1990 года №600/3-3 «О
совершенствовании управления и порядка
финансирования расходов на социальное
страхование трудящихся РСФСР» 1 января
1991 г. был образован внебюджетный Фонд
социального страхования Российской
Федерации.
С
1993 года Фонд становится финансово-кредитным
учреждением при Правительстве Российской
Федерации.
Фонд
социального страхования создан в целях
обеспечения государственными гарантиями
в системе социального страхования и
повышения контроля за правильным и
эффективным расходованием средств
социального страхования. При этом
управление системой обязательного
социального страхования осуществляется
Правительством Российской Федерации
в соответствии с Конституцией Российской
Федерации (пункт 1 статьи 13 Федерального
закона «Об основах обязательного
социального страхования» от 16 июля 1999
г. №165-ФЗ).
Фонд
представляет собой специализированную
структуру, обеспечивающую функционирование
всей многоуровневой системы государственного
социального страхования, и обеспечивает
компенсацию потери трудового дохода,
вызванную рисками временной
нетрудоспособности работников.
Государственное социальное страхование
является обязательным и распространяется
преимущественно на работников наемного
труда и членов их семей. Выплаты из
средств Фонда социального страхования
производятся только в том случае, если
право на их получение наступило в период
работы застрахованного лица. Исключения
составляют лишь частные случаи.
В
настоящее время Фонд социального
страхования Российской Федерации
осуществляет свою деятельность в
соответствии с Положением, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 12
февраля 1994 года №101.
Данный
нормативно-правовой акт регламентирует
организацию и функционирование Фонда
социального страхования.
Управление
государственным социальным страхованием
на основании Указа Президента Российской
Федерации от
28 сентября 1993 года было
передано от профсоюзов Правительству
Российской Федерации, Постановлением
которого от 12 февраля 1994 года утверждено
Положение о Фонде социального страхования
Российской Федерации.
В
структуру Фонда социального страхования
Российской Федерации входят региональные
отделения всех субъектов Российской
Федерации, центральные отраслевые
отделения, управляющие средствами
государственного социального страхования
в отдельных отраслях хозяйства, а также
филиалы отделений, создаваемые
региональными и центральными отраслевыми
отделениями Фонда.
Средства
Фонда социального
страхования не входят в состав бюджетов
различных уровней. Денежные средства
и находящееся в оперативном управлении
Фонда социального страхования имущество,
в том числе имущество, закрепленное за
подведомственными Фонду санаторно-курортными
учреждениями, являются федеральной
собственностью и изъятию не подлежат.
Средства Фонда социального страхования
используются только на целевое
финансирование уставной деятельности
Фонда. Не допускается зачисление средств
социального страхования на личные счета
застрахованных.
На
осуществление государственного
социального страхования Фонд социального
страхования получал средства в части
Единого социального налога. На страхование
от несчастных случаев и профессиональных
заболеваний – в виде отдельных страховых
взносов, непосредственно уплачиваемых
в фонд работодателями1.
В 1998 г. был принят Федеральный закон,
устанавливающий правовые основы
организации обязательного социального
страхования от несчастных случаев на
производстве и профзаболеваний. Закон
вступил в силу только с 1 января 2000 г.
Этот наиважнейший и самый традиционный
вид социального страхования Россия
ввела одной из последних среди развитых
стран мира.
Также
к источникам формирования средств Фонда
социального страхования, в соответствии
с Положением о Фонде, относятся:
Фонд
социального страхования всегда отличался
от других социальных фондов тем, что
его средствами в пределах законодательно
установленных норм непосредственно
могут распоряжаться сами страхователи.
Все пособия, компенсации и путевки
относятся страхователями в счет
начисленных взносов. Остаток начисленных
взносов за минусом произведенных
расходов перечисляется ежемесячно на
счета Фонда социального страхования.
Если у страхователей не будет хватать
средств взносов, начисленных по новому
тарифу, могут возникнуть реальные
сложности и с выплатой пособий, и,
особенно, с приобретением для работников
путевок на лечение и отдых.
Задачей
Фонда социального страхования Российской
Федерации является обеспечение работающих
граждан гарантированными пособиями по
государственному социальному страхованию
и оплата за счет средств Фонда путевок
на санаторно-курортное лечение работников
и оздоровление детей, в том числе:
Бюджет
Фонда на соответствующий год может
предусматривать и другие направления
расходования. Порядок расходования
таких средств должен быть установлен
нормативными документами.
К
задачам Фонда социального страхования
также относятся:
Для
обеспечения финансовой устойчивости
системы обязательного социального
страхования на всех уровнях Фондом
социального страхования создается
резерв. Порядок формирования и
предоставления из него средств (на
возвратной основе или безвозмездно)
определяется инструкцией о порядке
начисления, уплаты, расходования и учета
средств государственного социального
страхования:
Согласно
Положению, для обеспечения деятельности
Фонда социального страхования создается
центральный аппарат, а при региональных
и центральных отраслевых отделениях и
филиалах – аппараты органов Фонда
социального страхования.
Коллегиальным
органом управления Фонда социального
страхования является Правление Фонда.
Заседания правления проводятся по мере
необходимости.
В
состав Правления Фонда социального
страхования входят 30 человек: помимо
лиц, входящих в него по должности, это
также представители федеральных органов
законодательной, исполнительной власти
и общественных объединений.
Руководство
деятельностью Фонда социального
страхования осуществляется Председателем
и заместителями председателя, которые
назначаются на должность Правительством
РФ. Председатель Фонда социального
страхования является Председателем
Правления Фонда. У него пять заместителей,
в том числе один первый.
Председатель
Фонда социального страхования руководит
деятельностью Фонда и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных
на него задач.
Основными
из них являются:
Региональные
отделения Фонда образуются в субъектах
Российской Федерации, а центральные
отраслевые отделения Фонда – в отдельных
отраслях хозяйства в порядке, установленном
Положением о Фонде социального
страхования. Руководство региональными
и отраслевыми отделениями Фонда
социального страхования осуществляют
управляющие соответствующими отделениями,
которые несут персональную ответственность
за свою работу.
Региональные
и отраслевые координационные советы
Фонда являются коллегиальными
совещательными органами управления,
рассматривающими вопросы деятельности
Фонда по социальному страхованию.
Управляющий региональным отделением
Фонда является Председателем
Координационного совета.
Координационные
советы региональных и отраслевых органов
Фонда рассматривают вопросы, связанные
с деятельностью региональных и центральных
отраслевых отделений Фонда, в том числе:
Контроль
финансово-хозяйственной деятельности
региональных и центральных отраслевых
отделений Фонда социального страхования
осуществляется путем проведения
периодических ревизий и проверок
контрольно-ревизионной службой Фонда.
Проверка финансово-хозяйственной
деятельности центрального аппарата
Фонда социального страхования
осуществляется не реже одного раза в
год специализированной аудиторской
организацией, имеющей соответствующую
лицензию.
Проанализировав
практику деятельности Фонда социального
страхования, можно сделать вывод, что,
в целом, Фонд функционирует эффективно.
Профилактика травматизма и профессиональной заболеваемости
Отличие подходов в использовании СИЗ (в РФ — по сравнению с развитыми странами) отчасти объясняется сложившимися (в условиях не регистрации большей части случаев развития профзаболеваний) традициями; а отчасти — лоббированием интересов поставщиков влиятельной организацией, где работает два бывших начальника Департамента условий и охраны труда (Минтруда).
Отличие подходов в использовании СИЗ (в РФ — по сравнению с развитыми странами) отчасти объясняется сложившимися (в условиях не регистрации большей части случаев развития профзаболеваний) традициями; а отчасти — лоббированием интересов поставщиков влиятельной организацией, где работает два бывших начальника Департамента условий и охраны труда (Минтруда).
Социальное страхование в России
Социальное страхование является инструментом реализации государственной социальной политики.
В Российской Федерации социальное страхование финансируется из государственного целевого внебюджетного Фонда социального страхования, а также других коллективных и частных страховых фондов. В соответствии с Конституцией РФ (Статья 39) поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
На сегодняшний день в России социальное страхование может выражаться в виде государственных пенсий и государственных пособий.
Самое распространённое пособие из входящих в комплекс социального страхования — пособие по временной нетрудоспособности, получаемое на основании листка нетрудоспособности, выдаваемого в медицинском учреждении. При этом листок нетрудоспособности выдаётся не только самому больному, но и родителям больного ребёнка.
Пособие по беременности и родам — характерный пример социального страхования женщин, выплачивается в размере полной заработной платы. Здесь же можно упомянуть пособие при рождении ребёнка, по уходу до достижения им возраста полутора лет, или возраста трёх лет.
Социальное страхование включает также такие виды материальной поддержки населения, как пособие по безработице и пособие на погребение.
Средства государственного социального фонда расходуются исключительного на цели социальной защиты. Кроме оплаты вышеперечисленных видов пенсий и пособий, деньги могут направляться на оплату путевок в бальнеологические учреждения с целью санаторно-курортного лечения, диетическое (лечебное) питание, частичное содержание оздоровительных и санаторных детских лагерей, санаториев-профилакториев, находящихся на балансе страхователей.
Органами управления Фонда являются председатель Фонда и правление Фонда. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности правления Фонда осуществляется центральным аппаратом Фонда. В структуру Социального фонда также входят территориальные Отделения СФР в субъектах РФ, а также подведомственные Фонду учреждения, включая реабилитационные центры.
Председатель Фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Правление Фонда является коллегиальным органом управления Фонда. Численность правления Фонда составляет 35 человек.
Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Фонда, территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда и подведомственных Фонду учреждений создается контрольно-ревизионная комиссия Фонда.
Функции Социального фонда:
Фонд осуществлял следующие функции:
Формы социального страхования
Исторически определились три формы организации систем социального страхования:
Фонд социального страхования Российской Федерации
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 28 июля 2022 года; проверки требуют 8 правок.
Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) — российский государственный внебюджетный фонд, существовавший с 1991 г. по 1 января 2023 г. Деятельность фонда регулировали Бюджетный кодекс, Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» и другие нормативные акты РФ.
Самую раннюю форму социальной защиты представляет собой коллективное страхование. Оно появилось в Европе во второй половине XIX века вместе с профсоюзами, отстаивающими права наёмных работников перед работодателями и государством. Характерным примером в этом отношении является Англия, где социальное обеспечение осуществлялось как коллективная самопомощь и самострахование путём создания касс взаимопомощи, больничных касс, касс по безработице.
Государственное социальное страхование, введённое в Германии в 1883 году в рамках социальных реформ, проводимых Бисмарком, стало первым в истории законодательным решением вопроса социальной защиты населения. Были изданы законы о страховании на случай болезни, затем о страховании по инвалидности и старости. Эти виды страхования должны были осуществлять больничные кассы, кассы предприятий и свободные кассы взаимопомощи. Страховые взносы устанавливались законом и уплачивались работодателями и работниками пропорционально: одна треть и две трети суммы взносов, соответственно.
Смешанная форма социального страхования впервые возникла в Швейцарии. При муниципалитете г. Берна в 1893 году была учреждена касса по страхованию на случай безработицы, управление которой осуществляла комиссия, состоящая из работодателей, представителей профсоюзов и муниципалитета. Членство в кассе было добровольным. Туда мог вступить гражданин страны и после девяти месяцев уплаты страховых взносов он получал право на пособие по безработице сроком на 70 дней в течение года.
История социального страхования в России
В 1912 году III Государственная Дума приняла пакет законов, заложивших фундамент российского социального страхования: «Об утверждении присутствий по делам страхования рабочих», «Об утверждении Совета по делам страхования рабочих», «Об обеспечении рабочих на случай
болезни≫, ≪О страховании рабочих от несчастных случаев на производстве».
1921 год — во время НЭПа возникла необходимость вернуться к практике социального страхования — обеспечение выплат за счёт государства было заменено выплатами из фондов, сформированных за счёт взносов. С отказом от политики НЭПа система учета социальных рисков и соц страхования была вновь максимально упрощена.
Этот раздел слишком короткий.
Пожалуйста, улучшите и дополните его.
