Преступник ФСС и Сергей Ковалевский отправлены под суд

Как стало известно “Ъ”, в Симоновском райсуде Москвы заново стартовал громкий судебный процесс по уголовному делу бывшего зампреда Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Ковалевского. В конце прошлого года его уголовное преследование по обвинению в злоупотреблении полномочиями при создании единой интегрированной информационной системы «Соцстрах» с причинением ущерба почти на 4 млрд руб. было прекращено судом по нереабилитирующим обстоятельствам за истечением сроков давности, а материалы о попытке хищения еще 2 млрд руб. вернули в ФСБ для доследования. Генпрокуратура обжаловала данное решение, добившись нового рассмотрения дела в ином составе суда.

Новый процесс по делу 62-летнего Сергея Ковалевского проходит в Симоновском райсуде Москвы под председательством судьи Юлии Окуневой, которая известна тем, что именно ей в свое время поручили рассматривать иск ФСИН о замене Алексею Навальному условного срока на реальный, но потом произошла смена этой судьи. Госпожа Окунева в свою очередь сменила судью Дмитрия Мерзлякова, который с марта по декабрь прошлого года рассматривал уголовное дело по обвинению бывшего заместителя главы ФСС в повлекшем тяжкие последствия злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) и в покушении на особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ).

Как рассказывал “Ъ”, находившийся под домашним арестом Сергей Ковалевский полностью признал свою вину в злоупотреблении полномочиями и ходатайствовал о прекращении уголовного преследования за истечением сроков давности. Суд пошел ему навстречу, одновременно вернув дело о попытке хищения почти 2 млрд руб. следователям ФСБ для доследования. При этом своим постановлением суд закрепил систему управления базами данных сверхбольшого размера (СУБД) «Соцстрах», на правообладании которой хотел нажиться Сергей Ковалевский, в собственности ФСС. Это было знаковым решением, поскольку едва ли не впервые в судебной практике интеллектуальную систему признали оружием преступления, на нее был наложен арест как на имущество, а позже она вернулась в родное ведомство. Иск о возмещении причиненного фонду ущерба на 3,7 млрд руб. передали для рассмотрения в гражданское судопроизводство. Самого господина Ковалевского Дмитрий Мерзляков оставил под домашним арестом, также сохранив обременение над его ранее арестованным имуществом — коттеджем в подмосковном Домодедово, 150-метровой квартирой в Сочи, представительским Mercedes, банковским счетом на 42 млн руб. и прочими активами.

Это решение Симоновского суда не устроило как сторону прокуратуры, так и адвокатов Сергея Ковалевского.

Представители надзорного ведомства подали апелляционное представление, считая, что судья принял необоснованное постановление. В частности, суд ссылался на то, что в составленном следователями обвинительном заключении якобы «не указано и не раскрыто», каким образом и когда Сергей Ковалевский пытался совершить хищение бюджетных средств — «то есть не описана объективная сторона состава инкриминируемого преступления». Между тем его защита настаивала на незаконности продления ареста имущества бывшего заместителя главы ФСС. Адвокаты указывали, что дело о злоупотреблении должностными полномочиями прекращено, но «гражданский иск ФСС России оставлен без рассмотрения, в связи с чем продление ареста на имущество является незаконным и необоснованным, фактически влекущим бессрочное и не контролируемое судом ограничение прав». Мосгорсуд, изучив все доводы, принял соломоново решение.

Он отменил возврат уголовного дела о попытке мошенничества в Генеральную прокуратуру, предложив Симоновскому суду заново его рассмотреть в ином составе. При этом решение вопроса об аресте имущества было предложено разрешить в ходе новых судебных слушаний. « Препятствий для рассмотрения уголовного дела в отношении Ковалевского по существу не имеется»,— сказано в постановлении МГС, где уточняется, что в обвинении изложена его суть, время и место совершения преступления, «его способы, мотивы, последствия, перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, другие необходимые данные».

В итоге процесс стартовал заново, а сейчас в суд повторно вызываются свидетели.

Напомним, что, как сообщал “Ъ”, уголовное дело в отношении господина Ковалевского было возбуждено следственным управлением ФСБ еще 6 мая 2019 года. Однако первоначально для признанного специалиста в сфере цифровых технологий с безупречной до того времени репутацией не избирали даже меру пресечения, несмотря на тяжесть обвинений.

Уроженец тюменского города Ишима, он сделал в Москве блестящую карьеру, окончив в свое время с отличием знаменитый МИФИ по специальности «автоматизированные системы управления реального времени». После этого вся его дальнейшая работа была связана с разработкой моделей, методов и средств создания распределенных интегрированных информационных систем для управления городским хозяйством, различными ведомствами и организациями. На работу в ФСС он пришел в 1997 году. Но претензии к нему возникли только в 2013 году, когда пост главы занял Андрей Кигим, инициировавший масштабную ревизию работы ведомства в сфере информационных технологий. Спустя год начались судебные споры ведомства с Сергеем Ковалевским, которые фонд выиграл в арбитраже в 2014–2015 годах. Претензии были связаны с цифровизацией фонда, в том числе с созданием системы «Соцстрах», включающей два десятка подсистем, обеспечивающих автоматизацию и учет всей деятельности ФСС. В 2005 году заместитель руководителя фонда зарегистрировал на себя права использования системы, но при этом скрыл и от ФСС, и от Роспатента, что сам ее алгоритм был запатентован еще в 1991 году. Господин Ковалевский, как подсчитали следователи ФСБ, успел получить около 3,7 млрд руб. бюджетных денег, а после увольнения требовал, правда уже безуспешно, еще 1,7 млрд, угрожая региональным подразделениям ФСС уголовным преследованием. Экс-чиновник отрицал свою вину, но потом оказался в СИЗО, когда его заподозрили в попытке оказать давление на бывшую помощницу с целью корректировки ранее данных ею показаний. После этого Сергей Ковалевский признал вину и был отпущен под домашний арест. Тогда же бывший зампред ФСС заявил, что не претендует на какие-либо права на СУБД «Соцстрах», а все документы на них и разработки готов добровольно отдать.

«Ъ»: суд прекратил дело экс-зампреда ФСС Ковалевского о злоупотреблениях на 4 млрд. рублей

Симоновский районный суд Москвы закрыл уголовное дело против бывшего зампреда Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Ковалевского, которого обвиняли в злоупотреблении служебными полномочиями, причинившем ущерб на четыре миллиарда рублей. Об этом сообщает «Коммерсантъ».

По данным издания, фигурант дела был освобожден от уголовной ответственности по его просьбе. Дело прекращено за истечением сроков давности, что является нереабилитирующим обстоятельством. Ему вменялись злоупотребления при создании единой интегрированной информационной системы «Соцстрах». Ковалевский полностью признал вину в совершении преступления. Несмотря на закрытие дела, экс-чиновник остался под домашним арестом, а материалы о попытке мошеннического хищения еще двух миллиардов рублей переданы ФСБ для дополнительного расследования.

С системы «Соцстрах», на которой хотел заработать Ковалевский, суд снял арест и закрепил в собственности за ФСС. Иск фонда к бывшему зампреду на 3,7 миллиарда рублей также предстоит рассмотреть суду. Для его обеспечения под арестом остается недвижимость Ковалевского: коттедж в подмосковном Домодедово, 150-метровая квартира в Сочи, автомобиль Mercedes, банковский счет на 42 миллиона рублей и другие активы.

Ковалевский пришел в ФСС в 1997 году и провел кардинальную реорганизацию компьютерного обеспечения ведомства, в том числе создал систему «Соцстрах» по автоматизации и учету деятельности фонда. В 2010 году он был вынужден уволиться из ведомства по требованию Генпрокуратуры, выявившей нарушения в ФСС. После отставки Ковалевский стал преподавать в МИФИ. Тогда же ФСБ возбудила против него уголовное дело.

Симоновский райсуд закрыл уголовное дело в отношении Сергея
Ковалевского, экс-зампреда Фонда социального страхования. Ему грозило до 10 лет
лишения свободы. Экс-чиновник обвинялся в том, что незаконно внедрил в сеть
фонда систему «Соцстрах» и обогатился на ней почти на 4 млрд руб. Ковалевский зарегистрировал
на себя права использования этой системы и скрыл от фонда и Роспатента тот
факт, что алгоритм ее был запатентован еще в 1991 г.

Уголовное дело
закрыто

Бывшего зампреда Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Ковалевского освободили от
уголовной ответственности. По данным ФСБ, Ковалевский незаконно внедрил в
компьютерную сеть фонда СУБД «Соцстрах». За содеянное Ковалевскому грозило тюремное заключение на срок до 10 лет.

Судья Симоновского районного суда Москвы Дмитрий Мерзляков по просьбе
подсудимого закрыл уголовное дело по обвинению в злоупотреблении должностными
полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) за истечением срока давности, пишет «Коммерсант».
Ковалевский уволился из ФСС более 10 лет назад. Вину
свою подсудимый признал.

Сейчас прокуратура изучает возможность
подачи апелляционного представления по поводу прекращения преследования по ст.
285 УК РФ.

История разбирательства

Сергей Ковалевский работал в ФСС в период с 1997 по 2010 гг.
и был уволен по приказу Генпрокуратуры за ряд нарушений. В течение этих 13 лет
он занимался реорганизацией
компьютерного обеспечения ФСС с целью автоматизации и ведения учета
деятельности фонда. Вопросы к экс-зампреду возникли спустя несколько лет после ухода
из фонда.

Экс-зампреду ФСС Сергею Ковалевскому простили 10 лет тюрьмы

Так, в 2013 г. пост председателя ФСС занял Андрей Кигим, который начал ревизию
работы ведомства в ИТ-сфере. В ходе нее было установлено, что Сергей Ковалевский
в 2005 г. зарегистрировал на себя права использования системы «Соцстрах». Но он
скрыл и от самой службы и от Роспатента тот факт, что алгоритм СУБД был
запатентован еще в 1991 г. (среди его создателей — кандидат технических наук Андрей Малярский). При этом с Малярским
авторские права не были разграничены, а само действие патента было прекращено,
так как никто регулярных платежей за патентную защиту не вносил. Не смотря на
это, Ковалевский успел получить около 3,7 млрд руб. бюджетных денег за патент.

После увольнения из ФСС Ковалевский просил выплатить ему еще 1,7 млрд за систему и угрожал фонду обращением к следователям. За что в отношении него и возбудили второе дело по статье ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на особо крупное мошенничество). На данный момент его материалы возвращены в ФСБ для доследования.

В 2014 г. начались судебные споры ведомства с экс-зампредом
и в мае 2019 г. в отношении Ковалевского было возбуждено уголовное дело.
Обвиняемый признался в корыстных мотивах своих действий после того, как был
помещен в СИЗО. Однако из-за проблем со здоровьем был переведен под домашний
арест.

С чем остался
Ковалевский

В сентябре 2019 г. C News писал о том, что в ходе разбирательств с Ковалевским впервые в России был создан
прецедент по аресту интеллектуальной собственности — была арестована компьютерная программа «Соцстрах». На
данный момент Симоновский суд закрепил права на нее в собственности ФСС.

Сам экс-чиновник оставлен под домашним арестом до весны 2022
г. Также в марте 2022 г. будет снято обременение с собственности и счетов
Ковалевского. Как пишет «Коммерсант», в собственности Ковалевского находятся коттедж
в подмосковном Домодедово, 150-метровая квартира в Сочи, Mercedes и 42 млн руб.
на банковском счете, а также прочие активы. При этом Ковалевский в СИЗО
практически не сидел и провел большую часть времени под домашним арестом.

Крупный ИТ-специалист из Фонда соцстрахования отправлен в тюрьму

Бывший сотрудник Фонда социального страхования и один из авторов инфосистемы «Соцстрах», используемой ФСС, оказался мошенником и зарегистрировал на себя права на компоненты этой системы, чтобы получать отчисления за ее использование. Суд признал его виновным и отправил в тюрьму на семь лет, попутно выписав ему штраф на полмиллиона рублей.

Аферист попался

Дорогомиловский районный суд Москвы признал Николая Евдокимова виновным по делу о крупном мошенничестве, пишет «Коммерсант». Это крупный ИТ-специалист, в начале XXI века занимавший руководящие должности в Фонде социального страхования (ФСС), и один из разработчиков единой интегрированной информационной системы (ЕИИС) «Соцстрах».

В ФСС Евдокимов дослужился до заместителя начальника Департамента эксплуатации и технического обслуживания информационных технологий, а начал он подъем по карьерной лестнице в фонде в 2003 г. с поста замначальника отдела программного обеспечения Департамента информационного обеспечения.

55-летний на момент выхода материала Евдокимов еще до прихода в ФСС руководил компанией ООО «Открытые информационные технологии», в дальнейшем сменившей название на «Нист». Это разработчик ЕИИС «Соцстрах», и во время работы в ФСС Евдокимов отвечал за установку, сопровождение и обеспечение работоспособности ЕИИС в фонде.

В чем суть мошенничества

Как пишет «Коммерсант», Евдокимов обладал прямым доступом к исходному коду ЕИИС. А поскольку он программист по образованию, ему было под силу вносить любые нужные ему изменения в эту систему.

Суд свой вердикт вынес, но защита Евдокимова настаивает на невиновности своего клиента

В 2014 г., после увольнения и ФСС, Николай Евдокимов зарегистрировал на свою компанию «Нист» исключительное право собственности на десятки подсистем «Соцстраха». В общей сложности компания стала правообладателем 46 подсистем. Эти действия и послужили поводом к подаче против него иска.

Началось все с гражданского иска ФСС о возмещении ущерба, который, по подсчетам фонда, составил от 213 до 310 млн руб. В документе также содержалось требование об аресте всех без исключения программных продуктов, зарегистрированных на компанию «Нист». Дополнительно истец потребовал признать государственную регистрацию 46 подсистем «Соцстраха» недействительной.

Итоговое решение суда

Дело против Евдокимова находилось на рассмотрении в Дорогомиловском райсуде Москвы с конца 2022 г. Сам же Евдокимов был вынужден подписать подписку о невыезде на время следствия.

Суд в итоге признал ответчика виновным и присудил ему штраф в размере 500 тыс. руб. и лишение свободы сроком на семь лет. Помимо этого, по решению суда Евдокимов лишен права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в течение двух лет.

После вынесения приговора Евдокимов был отправлен в СИЗО. Сам он свою вину на момент публикации материала не признавал.

Евдокимову вменялось нарушение ч. 4 ст. 159 УК РФ. Судья в итоге не стал выносить максимально жесткий из возможных приговоров – данное преступление карается тюрьмой сроком до 10 лет и штрафом до 1 млн руб.

Защита выступает против

Адвокат Евдокимова Мария Зазирная заявила «Коммерсанту», что защита считает вынесенный судом приговор «противоречащим закону и здравому смыслу». Она добавила, что ФСС, согласно «логике приговора», в течение девяти лет «распоряжается отсутствующими у него исключительными правами на программы, входящие в ЕИИС «Соцстрах», путем заключения лицензионных договоров с исполнителями по госконтрактам на модернизацию ЕИИС», то есть «совершает многомиллиардное необоснованное расходование бюджетных средств».

Адвокат подчеркнула, что Дорогомиловский райсуд ранее уже рассматривал это дело и в 2018 г. потребовал вернуть его прокурору за отсутствием «описания в обвинении того, что и как у потерпевшего похищено». Суд ссылался на решение арбитражного суда, вынесенное в 2014 г., в котором говорилось, что ФСС «является правообладателем программ, несмотря на их регистрацию в реестре Роспатента на другое лицо», сообщила изданию адвокат Евдокимова. « До тех пор пока это решение арбитражного суда не отменено, не может быть признано и то, что ФСС РФ утратил права на программы», – добавила она, отметив, что исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе программное обеспечение, «не могут быть предметом хищения». « Поэтому данный приговор представляет собой пример игнорирования закона», – подытожила Мария Зазирная.

Не первый случай

До Евдокимова к уголовной ответственности был привлечен еще один высокопоставленный работник ФСС – Сергей Ковалевский. Это в прошлом советник главы ФСС, а также его зампред. Ковалевского в начале предыдущего десятилетия обвиняли в злоупотреблении полномочиями, повлекшем тяжкие последствия и покушение на мошенничество (ч. 3 ст. 285 УК РФ и ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ), и суд встал на сторону ФСС.

Николай Козак, Дом.рф: Главные проблемы «импортозамещения 2.0» — цены и дыры в безопасности

Все было связано с деятельностью Ковалевского в начале XXI века и цифровизацией ФСС, а также с упомянутой системой «Соцстрах». Ковалевский в 2005 г. зарегистрировал на самого себя права использования этой системы, не рассказав никому, что ее алгоритм был запатентован еще в 1991 г. В результате за годы использования «Соцстраха» Ковалевский, по данным ФСБ, получил в пределах 3,7 млрд руб. из бюджета.

Примечательно, что Ковалевский, в отличие от Евдокимова, свою вину признал, но уголовное дело против него по одной из статей было прекращено за истечением срока давности. Приговор по второму обвинению против Ковалевского вынесен не будет никогда – он умер весной 2023 г.

Общество 

02 июн 2020, 17:53

Суд отправил под стражу бывшего зампредседателя Фонда соцстрахования

Лефортовский районный суд города Москвы

Лефортовский суд Москвы заключил под стражу бывшего зампредседателя Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Ковалевского, который ранее находился под подпиской о невыезде. Об этом РБК сообщила пресс-секретарь суда Ксения Первовласенко.

Ковалевского обвиняют по ч. 3 ст. 285 УК (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). Его арестовали на два месяца, до 1 августа.

Первовласенко отметила, что дело слушалось в закрытом режиме на основании п. 1 ч. 2 ст. 241 УПК (разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны). Суд удовлетворил соответствующее ходатайство, пояснила она.

«Коммерсантъ» со ссылкой на источники писал, что следователи и оперативники ФСБ задержали Ковалевского в минувшие выходные. Издание сообщало, что он находился под подпиской о невыезде в рамках уголовного дела о злоупотреблении полномочиями при создании и использовании компьютерной программы для ФСС.

По данным газеты, он зарегистрировал права на систему «Соцстрах» и затем пытался судиться с фондом, однако ФСС отстоял программу как свою собственность. Это произошло уже после того, как Ковалевский ушел из ФСС и перешел на преподавательскую работу в МИФИ в 2010 году.

Собеседники отметили, что поводом для его задержания стало предполагаемое нарушение Ковалевским правил нахождения под подпиской о невыезде и надлежащем поведении. Издание пишет, что он позвонил бывшей помощнице и с помощью угроз потребовал изменить изобличающие его показания, ФСБ усмотрела в этом давление на свидетеля. По данным «Коммерсанта», Ковалевского отправили в следственный изолятор «Лефортово».

Уголовное дело было возбуждено в начале мая 2019 года, отмечает издание. В конце сентября прошлого года «Коммерсантъ» со ссылкой на источники сообщал, что Лефортовский суд по ходатайству ФСБ наложил арест на компьютерную программу, созданную Ковалевским.

Экс-глава отдела ФСС Красноярского края получил 6 лет колонии за взятки в 1,6 млн рублей

Кировский районный суд Красноярска приговорил к шести годам лишения свободы бывшего руководителя регионального отдела Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Москвина за получение взяток в 1,6 миллиона рублей от российских санаториев за заключение с ними госконтрактов на лечение детей инвалидов. Об этом «Ленте.ру» сообщили в пресс-службе краевой прокуратуры.

Осужденный будет отбывать срок в колонии строгого режима. Также он оштрафован на 4,5 миллиона рублей и лишен права занимать должности на госслужбе. В отношении двух взяткодателей уголовные дела еще рассматриваются в суде.

Суд установил, что Москвин за деньги заключил госконтракты на сумму 190 миллионов рублей с санаториями и ускорял сроки оплаты по ним. Взятки передавались наличными в пакетах с продуктами и коробках с помидорами под предлогом подарков и благодарностей. В результате базы отдыха «Озеро Учум», «Бальзам» и «Родник» предоставили для лечения детей инвалидов 6,5 тысячи путевок на срок от 18 до 21 дней.

Москвин заключил с прокурором Красноярского края досудебное соглашение о сотрудничестве и раскрыл личности взяткодателей.

Общество 

21 сен 2021, 20:46

Главу отделения ФСС по Татарстану задержали при получении взятки

В Казани задержали главу отделения Фонда социального страхования (ФСС) по Татарстану, его заподозрили в получении взятки на сумму 2,4 млн руб. Об этом сообщается на сайте СК России.

Согласно информации на сайте регионального отделения ФСС, пост руководителя организации с 2019 года занимает Павел Лоханов.

«В отношении 43-летнего управляющего региональным отделением Фонда социального страхования России возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере)», — говорится в сообщении. Максимальное наказание по ней — лишение свободы на срок до 15 лет.

По версии следствия, региональный ФСС и фирма заключили 10 октября прошлого года контракт на поставку спецсредств реабилитации для инвалидов на сумму свыше 56 млн руб. Однако сотрудники фонда выявили существенные нарушения фирмой условий контракта во время его исполнения и подали иск в арбитражный суд.

Руководитель фирмы в ходе встречи с Лохановым 18 августа 2021 года предложил «решить вопрос» с иском за 4 млн руб. После ряда неофициальных встреч глава фирмы получил план защиты по иску.

Арбитражный суд Татарстана 10 сентября взыскал с фирмы около 100 тыс. руб. Позднее Лоханов, находясь в автомобиле Infiniti QX 80 у дома на ул. Декабристов в Казани, получил от руководителя фирмы 2,4 млн руб. за оказание содействия и необжалование решения суда. В этот момент он был задержан.

Как уточняет «Бизнес Online», контракт был заключен с ООО «РСС-Мед». Издание также пишет, что изначально управление ФСС просило суд оштрафовать компанию на 14 млн руб., однако в начале сентября (после встреч руководства фирмы с Лохановым), исковые требования фонда были изменены.

РБК направил запрос в пресс-службу ФСС России по Республике Татарстан.

Как стало известно “Ъ”, Симоновский райсуд Москвы принял важное решение по скандальному уголовному делу бывшего зампреда Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Ковалевского. По просьбе подсудимого было прекращено его уголовное преследование по обвинению в злоупотреблении полномочиями при создании единой интегрированной информационной системы «Соцстрах» с причинением ущерба почти на 4 млрд руб. по не реабилитирующим фигуранта обстоятельствам — за истечением сроков давности. При этом материалы о попытке мошеннического хищения еще 2 млрд возвращены в ФСБ для доследования. Сам экс-чиновник остался под домашним арестом, в то время как интеллектуальная система, права на которую были заморожены судом, наконец закреплена в собственности за ФСС. Оставлено в силе и обременение на дорогой собственности и счетах господина Ковалевского и его супруги, многомиллиардный иск к которым со стороны госорганов перенаправлен в гражданское судопроизводство.

По данным информированных источников “Ъ”, принципиальное решение по вызвавшему огромный резонанс уголовному процессу Сергея Ковалевского, обвиняемого в повлекшем тяжкие последствия злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) и покушении на особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ), принял после полугода слушаний судья Дмитрий Мерзляков. Как уточнили собеседники “Ъ”, на днях председательствующий предложил на обсуждение сторонам сразу два важнейших вопроса.

Первый касался ходатайства самого господина Ковалевского, кстати, полностью признавшего вину, о прекращении его уголовного преследования по первому пункту обвинения за истечением сроков давности.

Согласно материалам дела, Сергей Ковалевский уволился из ФСС еще в октябре 2010 года, а потому уже больше года не является по закону субъектом тяжкого преступления, срок привлечения к ответственности по которому составляет десять лет. Прокурор был категорически против удовлетворения просьбы, в то время как представители ФСС оставили, по данным “Ъ”, разрешение создавшейся юридической коллизии на усмотрение суда. Судя по всему, их вполне устроила позиция суда, который хоть и согласился прекратить производство по ст. 285 УК РФ, но одновременно своим постановлением закрепил систему управления базами данных сверхбольшого размера (СУБД) «Соцстрах», на правообладании которой хотел нажиться Сергей Ковалевский, в собственности ФСС.

Этим в российской судебной практике фактически создан прецедент, так как сначала система, как рассказывал “Ъ”, вместе с правами на нее была впервые признана орудием преступления и на нее был наложен арест как на имущество, а позже она вернулась в ведомство. При этом прекращение дела за давностью является нереабилитирующим обстоятельством, и соответствующее пятно в биографии 62-летнего специалиста в области IT-технологий останется. Более того, для него вообще мало что изменилось, так как заявленный к нему иск на 3,7 млрд руб. о возмещении ущерба судья Дмитрий Мерзляков предложил переправить в гражданское производство.

При этом сам господин Ковалевский остался под домашним арестом, срок которого продлен до весны.

Также оставлено обременение и на ранее арестованном имуществе экс-чиновника: коттедже в подмосковном Домодедово, 150-метровой квартире в Сочи, представительском Mercedes, банковском счете на 42 млн руб. и прочих активах. Действовать арест будет еще три месяца. Это связано с тем, что материалы по второму обвинению Сергея Ковалевского отправлены на доследование в органы ФСБ. Суд посчитал, что следователи-чекисты ранее не «указали» и не до конца «не раскрыли» схему, по которой бывший зампред ФСС пытался похитить деньги у региональных подразделений фонда. Он рассылал им письма с требованием выплатить деньги за созданную и якобы принадлежащую ему систему «Соцстрах», угрожая в случае отказа обращением в СКР с заявлением о преступлении. Однако суд не понял, как при подобном развитии событий деньги могли перекочевать из бюджета в карман бывшего высокопоставленного сотрудника фонда, тем более что в СКР доследственные проверки провели, но в возбуждении дел по заявлению Сергея Ковалевского отказали.

Напомним, что, как сообщал “Ъ”, уголовное дело в отношении него было возбуждено следственным управлением ФСБ еще 6 мая 2019 года. Однако первоначально для признанного специалиста в сфере цифровых технологий с безупречной до того времени репутацией не избирали даже меру пресечения, несмотря на тяжесть обвинений. Уроженец тюменского города Ишима, он сделал в Москве блестящую карьеру, окончив в свое время с отличием знаменитый МИФИ по специальности «автоматизированные системы управления реального времени». После этого вся его дальнейшая работа была связана с разработкой моделей, методов и средств создания распределенных интегрированных информационных систем для управления городским хозяйством, различными ведомствами и организациями. При этом господин Ковалевский последовательно защитил кандидатскую и докторские диссертации по этой теме, став признанным специалистом в своей области, и в 1997 году пришел на работу в ФСС, которым тогда руководил Юрий Косарев. Вопросы к нему возникли спустя несколько лет после ухода из фонда, когда в 2013 году пост председателя ФСС занял Андрей Кигим, начавший ревизию работы ведомства в сфере информационных технологий. Спустя год начались судебные споры ведомства с Сергеем Ковалевским, которые фонд выиграл в арбитраже в 2014–2015 годах. Претензии были связаны с его деятельностью по «компьютеризации» фонда, в том числе с созданием системы «Соцстрах», включающей два десятка подсистем, обеспечивающих автоматизацию и учет всей деятельности ФСС. В 2005 году заместитель руководителя фонда зарегистрировал на себя права использования СУБД, но при этом скрыл и от ФСС, и от Роспатента, что сам алгоритм системы был запатентован еще в 1991 году, а среди его создателей числился кандидат технических наук Андрей Малярский. Однако с последним авторские права не были разграничены, а само действие патента было прекращено, так как никто регулярных платежей за патентную защиту не вносил.

Тем не менее господин Ковалевский успел получить около 3,7 млрд руб. бюджетных денег, а после увольнения требовал, правда уже безуспешно, еще 1,7 млрд.

Категорически отрицавший свою вину Сергей Ковалевский резко изменил позицию и полностью признался в корыстных мотивах своих действий после того, как неожиданно оказался в СИЗО — его уличили в попытке оказать давление на бывшую помощницу с тем, чтобы она скорректировала нужным ему образом показания. Впрочем, через некоторое время жаловавшегося на проблемы со здоровьем экс-заместителя главы ФСС освободили под домашний арест.

Интересно, что следователи ФСБ не исключали, что часть похищенных денег господин Ковалевский легализовал через свою гражданскую супругу Веру Леханову и дочь, якобы получившую гражданство Канады. Впрочем, еще до начала процесса в Симоновском суде раскаявшийся бывший чиновник, числящийся сейчас пенсионером, сообщил в ФСС, Роспатент и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, что не претендует на какие-либо права на СУБД, а все документы на них и разработки готов добровольно отдать.

В пресс-службе ФСС заявили “Ъ”, что не намерены комментировать состоявшийся процесс до вступления в законную силу судебного решения. По некоторым данным, прокуратура изучает возможность подачи апелляционного представления как по поводу прекращения преследования по ст. 285 УК РФ, так и в связи с возвратом материалов по ст. 159 УК РФ. Такое же право имеется у стороны защиты, хотя ее, судя по всему, решение полностью устраивает. Впрочем, адвокат господина Ковалевского от комментариев воздержался, сославшись на то, что не уполномочен их давать.

Татарстан 

21 сен 2021, 19:15

Управляющего региональным отделением Фонда социального страхования по РТ задержали с поличным за получение взятки в особо крупном размере – 2,4 млн рублей. Следственный комитет возбудил уголовное дело

Следственный комитет РТ возбудил уголовное дело в отношении 43-летнего руководителя регионального отделения Фонда социального страхования по республике за получение взятки в особо крупном размере. Об этом сообщает старший помощник главы СУ СКР по РТ Андрей Шептицкий.

Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). Уголовное дело возбуждено по материалам УЭБ и ПК МВД по РТ.

По версии следствия, 30 октября прошлого года между региональным отделением Фонда социального страхования РФ по РТ и одной из фирм заключен контракт на поставку специальных средств реабилитации для инвалидов на сумму более 56 млн рублей. Сотрудниками фонда были выявлены существенные нарушения фирмой условий контракта, в связи с чем к ней были применены санкции, и подано исковое заявление в Арбитражный суд республики.

18 августа текущего года предприниматель предложил руководителю ООО «урегулировать вопрос» за 4 млн рублей. 10 сентября Арбитражный суд РТ взыскал с организации штраф в размере порядка 100 тыс. рублей.

Сегодня утром руководитель регионального отделения, находясь в автомобиле Infiniti QX 80, получил от руководителя ООО 2 млн 400 тыс. рублей за содействие и необжалование в дальнейшем решения суда. Во время передачи денег 43-летний чиновник был задержан полицейскими с поличным.

Отмечается, что в настоящее время проводятся следственные действия. Решается вопрос об избрании меры пресечения. Расследование уголовного дела продолжается.

Как стало известно “Ъ”, в связи со смертью прекращено уголовное преследование бывшего зампреда Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Ковалевского. 63-летний экс-чиновник скончался в разгар процесса по обвинению в покушении на хищение почти 2 млрд руб. у своего ведомства. Ранее также по нереабилитирующим обстоятельствам было прекращено дело в отношении него о злоупотреблении полномочиями при создании единой интегрированной информационной системы «Соцстрах» с причинением ущерба почти на 4 млрд руб. Через суд ФСС взыскал эту сумму с Сергея Ковалевского, но выплатить ее он не успел.

По данным “Ъ”, решение о прекращении дела Сергея Ковалевского приняла на днях судья Симоновского суда столицы Юлия Окунева, которая больше года вела судебное следствие по обвинению экс-чиновника в покушении на особо крупное мошенничество (ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ). Как следует из материалов суда, таким образом она удовлетворила ходатайство сына бывшего зампреда ФСС и его адвоката, представивших выданное ЗАГСом свидетельство о смерти Сергея Ковалевского. По некоторой информации, находившийся под домашним арестом 63-летний фигурант заболел обычным гриппом, у него начались осложнения, в результате которых он попал в больницу, где и умер. Не исключено, что ухудшение здоровья произошло на фоне другого давнего заболевания. В свое время представители Сергея Ковалевского упоминали, что он давно страдает от онкологического заболевания. Как представители потерпевшей стороны, которой признан присоединенный с 1 января этого года к Социальному фонду РФ ФСС, так и гособвинители не возражали против прекращения дела, однако просили оставить в силе арест имущества — частных домов, квартир и автомобилей экс-чиновника и его гражданской жены. Эти обеспечительные меры были санкционированы Лефортовским и позже Симоновским судами. Однако судья Юлия Окунева постановила, что в свое время еще в рамках предварительного следствия по делу представители потерпевшего заявляли гражданский иск к обвиняемому, но в ходе предыдущего процесса по делу Сергея Ковалевского он был оставлен без рассмотрения. Это обстоятельство не помешало юристам потерпевшей стороны подать иск в Тверской суд, который его полностью удовлетворил почти на 4 млрд руб. возмещения ущерба. Впрочем, взыскать деньги с Сергея Ковалевского не успели, так как он обжаловал решение в Мосгорсуде, но до рассмотрения не дожил.

Напомним, что, как сообщал “Ъ”, это был уже второй процесс по делу Сергея Ковалевского в Симоновском суде. Изначально оно поступило туда еще зимой 2021 года, а подсудимому помимо попытки мошенничества также вменялось в вину повлекшее тяжкие последствия злоупотребление должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ). Сергей Ковалевский полностью признал свою вину по первому обвинению и ходатайствовал о прекращении уголовного преследования за истечением сроков давности. Суд пошел ему навстречу, одновременно вернув дело о попытке хищения почти 2 млрд руб. следователям ФСБ для доследования, посчитав, что в обвинительном заключении не указан ряд важных обстоятельств совершения преступления. При этом своим постановлением суд закрепил систему управления базами данных сверхбольшого размера (СУБД) «Соцстрах», на правообладании которой хотел нажиться Сергей Ковалевский, в собственности ФСС. Это было знаковым решением, поскольку едва ли не впервые в судебной практике интеллектуальную систему признали орудием преступления, на нее был наложен арест как на имущество, а позже она вернулась в родное ведомство. Генпрокуратура обжаловала возврат дела на доследование, а апелляционная инстанция возвратила материалы дела в Симоновский суд. Само уголовное преследование Сергея Ковалевского, как рассказывал “Ъ”, было инициировано следователями ФСБ еще весной 2019 года. Однако первоначально, несмотря на тяжесть обвинений, для признанного специалиста в сфере цифровых технологий не избирали даже меру пресечения.

На работу в ФСС Сергей Ковалевский пришел в 1997 году, став советником руководителя, а затем и его замом. Но претензии к нему возникли только в 2013 году, после чего начались судебные споры ведомства с Сергеем Ковалевским, которые фонд выиграл в арбитраже в 2014–2015 годах. Претензии были связаны с цифровизацией фонда, в том числе с созданием системы «Соцстрах», включающей два десятка подсистем, обеспечивающих автоматизацию и учет всей деятельности ФСС. В 2005 году заместитель руководителя фонда зарегистрировал на себя права использования системы, но при этом скрыл и от ФСС, и от Роспатента, что сам ее алгоритм был запатентован еще в 1991 году.

Сергей Ковалевский, как подсчитали следователи ФСБ, успел получить около 3,7 млрд руб. бюджетных денег, а после увольнения требовал, правда уже безуспешно, еще 1,7 млрд, угрожая региональным подразделениям ФСС уголовным преследованием за нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ). Экс-чиновник отрицал свою вину, но потом оказался в СИЗО, когда его заподозрили в попытке оказать давление на бывшую помощницу с целью корректировки ранее данных ею показаний. После этого Сергей Ковалевский признался и был отпущен под домашний арест. Тогда же бывший зампред ФСС заявил, что не претендует на какие-либо права на СУБД «Соцстрах», а все документы на них и разработки готов добровольно отдать.