Приказом Минтруда России от 27 февраля 2023 г. N 101н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 467н» (далее — Правила) внесены изменения, предусматривающие право для страхователей, получивших разрешение на финансовое обеспечение предупредительных мер в неполном объеме, обратиться до 20 ноября текущего года с заявлением на корректировку плана финансового обеспечения предупредительных мер и увеличение объема средств на указанные цели до 30 процентов в случае направления дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (абзац второй пункта 14 Правил).
При условии использования средств СФР на другие мероприятия корректировка плана финансового обеспечения предупредительных мер возможна только в пределах разрешенной суммы финансового обеспечения в соответствии с согласованным отделением СФР планом финансового обеспечения предупредительных мер согласно абзацу первому пункта 14 Правил.
Для корректировки плана на сумму сверх суммы финансового обеспечения, согласованной ранее отделением СФР, страхователь обращается в отделение СФР по месту регистрации с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения предупредительных мер и комплектом документов, предусмотренных подпунктом «д» пункта 6 Правил. В данном случае объем средств, направляемый на финансовое обеспечение предупредительных мер, определяется в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 Правил.
Принятие решения о внесении изменений в ранее согласованный отделением СФР план финансового обеспечения осуществляется в порядке, установленном пунктом 10 Правил.
Департаментом страхования профессиональных рисков Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрено Ваше обращение по вопросу расчета пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, поступившее из Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный закон N 125-ФЗ), пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон N 255-ФЗ).
Согласно статье 14 Федерального закона N 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступление временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого страхователя.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ заработок застрахованного — все виды выплат и иных вознаграждений (как по основному месту работы, так и по совместительству), начисленных в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.
Таким образом, по мнению Департамента, для рассмотрения вопроса об исчислении пособия по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве, признанного страховым случаем, возможно представление справки о заработной плате с помесячным отражением видов заработка, начисленного застрахованному в расчетном периоде.
Для получения более подробной информации Вам следует обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации страхователя. Информация об адресах региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации размещена на сайте: http://fss.ru/.
Вопрос: Согласно п. 14 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 июля 2021 г. № 467н, страхователь в срок до 20 ноября текущего финансового года имеет право обратиться в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения.
В связи с тем, что в 2021 года дата «20 ноября» приходится на субботу, просим пояснить по какой день включительно страхователь вправе обратиться в территориальный орган ФСС с соответствующим заявлением.
Ответ: Департамент организации страхования профессиональных рисков рассмотрел обращение по вопросу финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и сообщает.
В соответствии с пунктом 14 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.07.2021 N 467н (далее — Правила), страхователь в срок до 20 ноября текущего финансового года имеет право обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) по месту своей регистрации с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения, согласованный территориальным органом Фонда, в пределах суммы финансового обеспечения в соответствии с согласованным территориальным органом Фонда планом финансового обеспечения, с обоснованием необходимости внесения изменений в план финансового обеспечения и предоставлением полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 4 — 6 Правил, для обоснования предупредительных мер, по которым в план финансового обеспечения вносятся изменения.
Согласно статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) срок, установленный законом, иными правовыми актами, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Исходя из применения грамматического толкования предлог «до» не включает в срок ту дату, которая указана после этого предлога. Для сравнения нужно отметить, что предлог «по», наоборот, включает в срок ту дату, которая указана после данного предлога.
Учитывая изложенное, согласно нормам ГК РФ и применению грамматического толкования предлога «до», последним днем приема указанного заявления считается 19 ноября текущего года.
При этом статьей 194 ГК РФ предусмотрено, что, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Страхователь в срок до 20 ноября текущего финансового года вправе обратиться в территориальный орган ФСС с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения. В 2021 г. 20 ноября приходится на субботу, поэтому, как пояснил ФСС, последним днем приема заявления считается 19 ноября.
При этом если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
НОВОСТИ
Страхователи, получившие разрешение на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний в неполном объеме, вправе обратиться до 20 ноября текущего года с заявлением и изменить план финансирования в большую сторону (до 30% сумм страховых взносов) в случае санаторно-курортного лечения работников предпенсионного возраста.
При условии использования средств СФР на другие мероприятия корректировка указанного плана возможна только в пределах разрешенной суммы финансирования в соответствии с согласованным Фондом планом.
Для корректировки плана на сумму сверх согласованной с СФР, страхователь обращается в отделение Фонда по месту регистрации с заявлением о внесении изменений в план и комплектом необходимых документов.
Объявления
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного лица до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% среднего заработка.
Пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в т. ч. за время работы у другого страхователя.
Для рассмотрения вопроса об исчислении пособия по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве, признанного страховым случаем, возможно предоставление справки о зарплате с помесячным отражением видов заработка, начисленного в расчетном периоде.
